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,確保本地生產總值每年能有百分之六至 八的增長,這樣才能吸引更新的海外投資
申請超逾配額三倍
「關於申請人數比原定配額平均多出三 倍,教育統籌司楊啓彥在十一月七日立法 局會議發表聲明,表示會考慮再輸入外地 勞工,但在聲明前一週他在施政報告官守 議員答辯中強調港府無意擠大輸入勞工計
此舉受到港九工團聯合總會、職工會 聯盟等勞工界強烈不滿,認為港府漠視勞 工界意見。嶺南學院管理學系高級講師王 添銳認為全球經濟放緩,香港失業率上升 ,以及私人公司將會降低薪酬的調整率, 在這些不利因素下,港府實不宜輸入勞工 ,但部份立法局議員則表示贊成,認為可 以紓緩人手的緊張。
另外,港府在十一月份已宣佈所輸入 一萬二千七百名勞工的配額。在一萬名經 驗操作工中,獲較多配額的單一行業為成 衣業,達兩千人,酒店、飲食及旅遊業佔 一千五百多個,零沽批發佔一千三百多個 。至於兩千七百名技術勞工中,建築業有 六百九十個配額,金屬品製造業佔三百四 十個,而電樣及電子業佔二百七十多個。
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據勞工處助理處長黎世燦指出,八九 年輸入約三千名外工計劃,在總共六至七 百家參與計劃的公司中,至現時只有一家 公司有違港府的僱傭規定,另有二十家公 司被工人投訴,指他們被尅扣工資或居住 環境不佳等。
1991
中國公民來港工作
任 第四十四田
港府應中國之邀,放寬中國公民來港 工作的限制,任何曾在外國居住過兩年時 間的中國公民,由九〇年九月底開始, 可申請來港的非中資機構工作 而且申請 人數並無限額管制。
早在九〇年一月港督衛奕信爵士訪問 北京之際,中國國務院總理李鸝會促請港 府准許在外國接受過專業及管理教育的中 國公民直接來港工作,藉以紓緩人才流失 問題。繼而七月,前英國外交及聯邦事務 部次官麥浩德訪華時,李鵬又再就有關事 件舊事重提。
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現時中國公民可循兩種途徑來港:( 一)持單程通行證來港,而根據中港所訂 的協議,此類名額每天只有七十五個;( 二)獲得中國政府的批准,委派來港的中 資機構工作或受訓的人士。
目前加上限制申請者至少在外國居住 兩年並已獲本港公司聘用,以及符合一般 專業及技術人員來港工作的條件,以遏止 那些在外國只居住數天的中國公民也爭養 申請來港。至於申請人的家屬,若他們亦 在外國至少居住了兩年,則可享有優先權 申請來港團聚,但也須吻合入境及保安條 件的要求。
不過,不少港人担憂大量的中國公民 湧入出任港府要職,將會導致「京人治港 」。港府政治顧問歐威廉表示這項放寬附 設有一定的限制,故相信不會造成大量中 國公民瘋狂湧入香港。
海外招攬人才回流
為紓緩本港人才外流,自從港府三年 前開始實行招募僱員,美國及加拿大二地 的應徵者不斷穩步增長。港府自九〇年五
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月開始,每周在本地刊登公務員職位空缺 廣告,同時也在美國的三藩市市、紐約, 加拿大的多倫多、溫哥華和卡爾加里,以 及澳洲雪梨等六個城市的中文報章刊登空 缺廣告。
來自海外申請初步反應良好,其中多 為金融界、工程師等職位,由於港府施行 本地化政策,這些申請者不會被視為外籍 僱員,也沒有其他特別的優待,如房屋編
由於新加坡政府自八九年七月擴大永 久居留權計劃,已批准一萬四千個藍領及 白領人士移居為地。港府亦正考慮向新加 坡「挖角」,希望吸引移民當地的港人@ 港工作。
修例改善勞工福利
在改善勞工法例方面,勞工處在八九 至九〇年度立法局會期内,共制定九項新 法例及修訂項目。
僱傭條件方面,其中最重要的一項修 訂,是刪除僱傭條例中體力勞動員及非 體力勞動僱員的區別,以及修訂連續性僱 傭合約的定義,使更多僱員受到僱傭條例 的保障。另一項修訂條例是增加有薪年假 的期間,由七日增至十四日,但須視乎該 工人服務年期而定。
為照顧工人的安全,一九八九年工廠 恆工業經營(修訂)條例規定僱主及僱員 在工地工作時的安全及健康方面承担一般 責任,該條例在十二月十五日生效。
「就進一步保護因工受傷的工人,一九 九〇年僱員補償保險徼款條例規定成立一 個僱員補償保險徵款管理局,負責收集僱 貝補償保險費的徼款,以支付職業安全健 (第三篇)
香港全貌 輸入外地勞工引起爭議
康促進局及建議中的僱員補償援助計劃的 費用。該管理局經已開始運作及 取徵款
立法局於十一月十四日通過一九九〇 年工廠工業經營(修訂)條例,將法例 的適用範圍擴大至包括飲食業在內。該法 例於一年後生效。
另外,為決心打擊非法勞工,立法局 通過出入境(修訂) 法例,將僱用非法勞 工的刑罰由五萬元提高至罰款廿五萬元及 入獄三年。亦規定建築地盤的總承建商, 若容許地盤內有非法入境者亦屬違法。
律政司馬富善強調此法例乃針對那些 為經濟理由而來港的非法入境者,以顯示 港府打擊非法勞工的決心。至於若同一時 閻在地盤發現多名非法勞工,地盤的總承 建商只會被控一罪,但刑罰則較發現一名 非法勞工為高。
另數項立法在九〇年接近草擬階段 根據僱員補償援助計劃條例草案,當局會 設立一項計劃,支付補償予拖欠補償個案 中的受傷僱員及其家屬。當局亦會修訂僱 員裝償條例,就輕傷個案訂立一個直接補 償制度。
擴遣大散保障範圍
此外,僱傭條例内有關長期服務金的 保款會再進一步改善。有關方面同時會修 訂破產欲薪保障條例,以便擴大遣散費的 保障範圍。
其他進行的立法事項包括: -有關僱員補償條例的一系列修訂,自 的是改善有關强制投購保險及醫療用 的規定、闡明承保人就外地法庭作出 的判決所須負的責任,及簡化法院程
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