政制和行政 117
二. 薪酬待遇
現行的公務員薪酬政策,是提供足夠的薪酬吸引、保留和激勵具備合適才幹的 人,為市民提供效率與成效兼備的高質素服務。薪酬水平必須是向市民提供服務的公 務員和支付公務員薪酬的市民大眾都認為是公平合理的。在這個大前提下,釐定公務 員薪酬的重要因素之一,是公務員的薪酬應該與私營機構僱員薪酬的水平保持大致相 若
為了確保公務員管理制度與時並進,並回應市民對現行公務員薪酬調整機制的意 見,政府已着手制定更完備的公務員薪酬調整機制,供公務員體系長久採用。這項工 作的目的,是建立一套更完備而又可反映公務員薪酬政策的機制,並維持公務員薪酬 與私營機構僱員薪酬大致相若的原則。
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為進行這項工作,公務員事務局成立了督導委員會和諮詢小組,分別負責提供專 業意見和員工的意見。經考慮有關意見後,該局於二零零四年十一月發表諮詢文件, 載述有關為公務員進行薪酬水平調查的建議方法,以及如何應用調查結果的大體方
案。該局計劃在二零零五年第二季展開薪酬水平調查的實際調查工作。
除薪酬外,公務員亦享有附帶福利,視乎其聘用條款、職級、所屬薪點、服務年 資及其他申領資格而定。歷年來,政府一直採取積極措施,務求使公務員的附帶福利 能切合時宜。當局已停止向二零零零年六月一日或之後獲發聘書的人員發放多項屬附 帶福利性質的津貼,或收緊了其發放準則,以切合現今情況。二零零四年六月,公務 員事務局就附帶福利性質津貼的第一階段檢討諮詢員工。這項檢討的目的,是要確保 向公務員發放的津貼切合時宜、加強控制政府在公務員津貼方面的開支,以及提高有 關津貼的管理效率。
三.品行及紀律
政府設立了公務員紀律秘書處,以集中處理紀律個案。自該秘書處成立以來,政 府引進更多措施,縮短處理紀律個案所需的時間,並進一步授權部門首長行使維護和 執行紀律的權力,使各局與部門在人力資源管理方面有更大權責。為持續深化公務員 隊伍的誠信文化,公務員事務局與廉政公署攜手合作,推行“公務員廉潔操守深化計 劃”,通過造訪各部門,加強推廣公務員的廉潔風氣。
四.培訓發展
為配合各項公務員改革措施,當局積極進行培訓發展。政府取得5,000 萬元撥 款,在二零零一/零二至二零零三/零四年度推行為期三年的培訓發展計劃。計劃主 要包括三大類培訓發展項目:為受自願退休計劃影響的公務員提供培訓;協助公務員 學習所需的知識和技能,以便有效地落實公務員體制改革措施:以及推廣公務員持續 進修的文化。
為期三年的培訓發展計劃展開以來,當局已為約 83 000名員工舉辦超過 3 100 個研討會和課程。該計劃剩餘的款項,會在二零零五年繼續撥作培訓用途,以 協助員工適應工作環境的轉變。