政制和行政
效率促進組的職責
效率促進組直接向政務司司長負責。該組致力推動政府在管理和提供服務方面意 革新,力求提供快捷有效的公共服務,滿足市民的需要。
效率促進組全力推行公營部門改革,推廣最佳管理模式,務使政府服務,精益求 精。該組統籌一系列工作,推動服務市民計劃,為政府公營部門改革訂定明確的方向。 初期的工作重點是改革公營部門的服務文化,提倡顧客服務,使政府更趨開明問責。該 組近期更致力鼓勵公營部門利用私營機構的技術及資源,提供公共服務;應用科技,提 高效率;在主要服務範疇進行工序重整;以及制定機制,協助公營部門衡量服務表現。 該組在二零零一年的一項主要工作是設立綜合電話查詢中心,處理有關環境衛生和清潔 事宜的查詢和投訴。
持續發展組
新設的持續發展組於二零零一年四月成立,隸屬政務司司長辦公室。該組負責落實 政府的承諾,帶領香港邁向持續發展的未來。
在成立首年,持續發展組集中處理在政府內部引進持續發展評估制度,以及籌備成 立持續發展委員會這兩項主要任務。首項任務的籌備工作已於年底完成。由十二月起, 決策局和部門須就新推出和重大的措施及計劃,進行持續發展評估,確保把持續發展的 原則全面融入計劃內。持續發展組提供了培訓,讓決策局和部門具備進行持續發展評估 所需的技術和知識。在成立持續發展委員會方面,該組完成了對外國類似委員會的架 構、運作形式和表現的研究,並且諮詢了主要團體。委員會其後於十二月成立。
公務員
香港公務員約佔全港勞動人口的5.1%,為政府各部門和其他行政單位提供所需人 手。二零零一年十二月三十一日,公務員人數總計 174500人(不包括廉政公署和司法人 員共約1500人),屬於約405個職系和1136個職級。
政府總部的公務員事務局,負責管理整體公務員隊伍的政策工作,包括公務員的招 聘、薪俸及服務條件、人事管理、人力統籌、培訓及紀律等方面的政策。公務員事務局 經常與各個主要職工會協商。該局轄下的一般職系處,負責管理28500名行政、文書和 秘書職系人員。公務員的管理主要受三份重要文件規管,分別為《公務人員(管理)命 令》、《公務人員(紀律)規例》和《公務員事務規例》。這三份文件都是根據行政長官 的權力而制定的。
公務員敍用委員會是獨立法定組織,在一九五零年根據香港法例第93章《公務員 敍用委員會條例》成立,負責就公務員的任命、晉升和紀律事宜,向行政長官提供意 見。至於公務員薪俸及服務條件等事宜,目前有四個獨立組織向政府提供意見,分別 為:首長級薪俸及服務條件常務委員會(高層人員)、司法人員薪俸及服務條件常務委員 會(司法人員)、紀律人員薪俸及服務條件常務委員會(紀律部隊人員),以及公務員薪俸 及服務條件常務委員會(其他所有公務員)。
《基本法》規定,主要官員必須由在香港通常居住連續滿15年,在外國並無居留權 的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。《基本法》又訂明,一九九七年七月 一日或以後新聘的公務員,除非屬某些例外情況如擔任專門和技術職務,否則必須為香
香港公共圖書館
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