政制和行政
劃。為加快推動粵港合作,特區政府於二零零一年八月成立粵港合作統籌小組,在方便 旅客過境安排以及與廣東省(特別是珠江三角洲地區)的整體經濟發展等方面,擔當推動 和協調的角色,以期促進兩地的互利發展,並把握中國加入世界貿易組織所帶來的商 機。
香港特別行政區政府駐北京辦事處
香港特別行政區政府駐北京辦事處根據《基本法》第二十二條於一九九九年三月成 立,以加強特區政府與中央人民政府和內地其他省市之間的聯絡和溝通。
駐京辦通過聯絡工作,向中央人民政府、其他內地機關和非政府機構提供關於香港 的資料;同時又不斷向特區政府有關的局和部門介紹內地最新發展,使特區政府對內地 的政策和措施有更深入的了解,以便評估這些政策和措施可能對香港造成的影響。至於 具體的事件,駐京辦會按照特區政府有關的局和部門的指示,聯同內地機關採取必要的 行動。該辦事處亦為訪問內地的特區政府代表團提供後勤支援。年內,駐京辦處理的貿 易、經濟和一般事項查詢以及求助要求共632項。
駐京辦定期舉辦推廣香港活動,加深內地人民對香港的制度和最新發展的認識,並 加強兩地經貿聯繫和交流。二零零一年,駐京辦籌劃香港特別行政區代表團訪問西部地 區的活動,並在訪問期間提供協助。該辦事處亦於重慶和寧夏舉辦宣傳活動。
此外,駐京辦也處理入境事宜,包括香港入境申請,以及與駐北京的外國使節磋商 免簽證入境事宜。駐京辦亦協助在內地遇困的香港居民,並會應要求處理涉及港人在內 地遭拘留的個案。年內,共處理了224宗協助香港居民的個案。
諮詢和法定組織
諮詢和法定組織是本港政制的特色,目的在於諮詢社會有關團體及人士,取得精闢 的意見,作為決策的依據或協助履行法定職能。
諮詢組織通過決策局局長或部門首長,向政府提供多方面的意見。有些諮詢組織, 例如電訊標準諮詢委員會,專責處理某行業的事務。其他如交通諮詢委員會等組織,則 就某方面的政策或公眾關注事項提供意見。另有一些諮詢組織,例如分區委員會,主要 處理所屬地區或社區的問題。法定組織根據有關法例履行職能,部分法定機構,例如醫 院管理局,更負有行政職能。
諮詢和法定組織的成員包括政府人員和社會人士。目前約有5900名社會人士獲委 任在全港約600個諮詢和法定組織服務,當中有些更兼任多於一個組織的成員。這些人 士獲委任是由於具有專門知識或專長,曾參與或熱衷於社會服務,而且符合有關組織的 要求。
政府密切監察各諮詢和法定組織的成員組合和運作,確保符合社會需要,並適當地 更替成員,從而引入更多新意念。各組織也採取適當措施,包括發放新聞稿、召開新聞 簡介會、舉行公開會議等,加強運作的透明度,令市民更深入認識他們的工作。各組織 的成員名單亦已上載互聯網,方便市民查閱。
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