惠制和行政
諮詢小組、使用者委員會或顧客聯絡小組。個別部門並已展開顧客調查工作,以便 制定長遠的策略性顧客服務計劃。除此之外,在一九九五年,當局並將服務承諾計 劃擴展至包括提供內部服務的部門。服務承諾計劃會在公營部門永久推行。政府會 繼續在公營部門加強服務市民的信息。
政府已展開了一項公營部門改革的實際計劃,讓公務員事務科及財政科更能專 注於決策角色,並賦予政策科及部門較大責任去處理其工作。
政府亦實施一項計劃管理制度,把部門的工作按其主要活動來劃分,以收監察 及檢討之效。該項制度較為重視工作表現的量度、服務素質、衡工量值的原則及責 任承擔等。在提供服務方面,當局亦採取了一個更務實的方法,讓公營部門增加使 用新科技,包括辦公室自動化、桌面印刷及自動化電話接聽系統。
政府已就其人事管理政策和處理方法完成全面檢討,作為公營部門改革計劃的 一部分。部門現時擁有較大權力,處理如非首長級人員的聘任及晉升、假期及旅費 和專業訓練等問題。
這次檢討的目的,是要締造一個更有動力的管理環境,以激勵、培養及管理員 工,從而使他們作出最大貢獻。這次檢討並就招募、訓練、紀律及工作表現管理等 多方面提出一些改善措施,有關建議將在未來數年內逐一推行。
公務員訓練
政府十分重視公務員的訓練工作,以提高工作效率,並協助他們接受新挑戰。 很多政府部門均為屬下人員提供入職訓練和複修課程,讓他們獲得足夠的知識和技 能,有效執行職務。政府部門必要時亦會保送屬下人員前往海外接受訓練,或借調 他們往海外機構工作,讓他們了解個別專責範疇內的最新發展。
為應付政府各部門的共同需要,公務員訓練處舉辦多項管理、語言、中國研習 及電腦課程,同時負責統籌公務員在本港及海外機構接受管理訓練的事宜。此外, 該處亦會就各部門推行訓練課程事宜,提供意見和協助。高級公務員課程中心負責 為高級公務員開辦訓練及發展的課程。
公務員訓練處和高級公務員課程中心將於一九九六年四月合併為公務員訓練發 展處,以便統籌各項訓練工作,並加強訓練資源的運用。當局會致力將公務員訓練 發展處發展成為一個完善的培訓中心。
過渡至1997
在過渡期內,維持公務員隊伍,特別是管理階層的連續性,十分重要。為了達 到這個目標,政府已就人手安排擬定了一個周詳計劃。此外,公務員事務司亦定期 與各部門和決策科首長舉行會議,檢討接班人選的策劃工作,並選拔和培養有潛質 的管理人員,以確保經常有足夠的人才出任高級職位。
為了增加可供政府聘用的人員,政府於年初加強非本地學歷的評審機制,以改 善非本地學歷的評審工作。政府的做法是按個別情況進行評審,讓學歷水準及得上 本地學歷的人士,也可申請政府職位。如有需要,當局會徵詢香港學術評審局的意 見;遇有資料缺乏的院校,例如那些在中國、台灣以及其他非英語國家的院校,就 更須聽取該局的意見。
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