經濟
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政府在一九九零至九一年度的總收入為895億元,綜合現金盈餘有40億元。 九九零至九一年度及一九九一至九二年度(預算)收入來源和開支項目的詳情,見附 錄十。
財政司在立法局席上發表其周年預算案演辭時,會提交政府一般收入帳目的開 支預算草案。政府會同時向立法局提交撥款條例草案,動議通過政府一般收入帳目 預算開支總額的撥款。
開支預算載有政府所有部門經常及非經常開支預算的詳情,包括預算付予補助 機構的款項,以及預算轉撥各法定基金的款項。同時,亦包括償還政府負債的款 項。
政府一般收入帳目在過去二十年來,除了5個年度外,每年均有盈餘。這5個年 度是一九七四至七五年度、一九八二至八三年度、一九八三至八四年度、一九八四 至八五年度,以及一九九零至九一年度。政府一般收入帳目的累積盈餘淨額構成政 府的財政儲備,既為或有負債提供保證,又確保政府可以應付收支方面的短期波 動。
市政局和區域市政局在財政方面均有自主權,可自行編訂本身的財政收支預算 及開支的緩急次序;兩個市政局的行政工作,分別由市政總署和區域市政總署執 一行。市政局的經費,主要來自轄區(港島、九龍和新九龍內物業的部分差餉收益(按 固定百分率徵收),以及市民使用市政局服務設施所付的費用;區域市政局的經費, ----除主要來自轄區(新界)內所徵收的部分差餉(按固定百分率徵收)外,亦來自市民使
用區局服務設施的收費。
房屋委員會在財政方面亦有自主權。房委會的工作由房屋署執行。房委會的收 入,主要來自租金收益,如現金不足以支付新屋邨的興建費用,則可要求政府注入 資本。政府以優惠條件撥出土地給房委會,以便興建租住公屋。房委會用於清拆工 作及寮屋管制的經常開支,部分是由政府一般收入帳目撥出。至於房委會進行寮屋 區改善計劃的經費,則由基本工程儲備基金撥款支付。
稅收來源
現時,政府對6類貨品徵稅,計為碳氫油類、酒類、甲醇、煙草、不含酒精飲 品和化粧品。香港海關負責徵收及保障這方面的稅收。應課稅品的出入口、製造、 銷售和儲存均受應課稅品條例管制。一九九零至九一年度應課稅品的稅收共達57.29 億元,一九八九至九零年度則為46.28億元。
酒類的從量稅稅率,由蘋果酒和梨酒每升徵收1.84元,以至拔蘭地每升徵收 66 元不等。此外,政府亦對烈酒、香檳酒及汽酒徵收相等於酒價35%的稅款,以及對 無汽葡萄酒徵收相等於酒價20%的税款。煙草的稅率,由中國製造煙草每公斤徵收
120元,以至雪茄每公斤620元不等,而香煙每1000支則徵收480元。至於汽車燃 油的稅率,不含鉛汽油每升徵收3.72元,含鉛汽油每升徵收4.17元,而路上行駛車 輛所用的柴油則為每升1.87元。甲醇的稅率為每升6.20元;至於不含酒精飲品的 率,則為每百升60元。化粧品方面,則須繳交相等於化粧品正常價30%的税款。