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政制和行政
個特別為警隊以外的紀律部隊人員而設的紀律部隊評議會已於一九九零年二月成 立。上述4個評議會連同為各部門員工而設的部門協商委員會組成正式的諮詢架 構。除了上述中央評議會和部門協商委員會外,任何個別公務員或公務員協會均可 隨時約見所屬部門首長及職系主管或銓敍科人員。公務員薪俸及服務條件常務委員 會在一九八九年的報告內,提出進一步改善公務員諮詢架構的建議,而政府現正實 施這些建議。
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一九九零年內,政府繼續致力提高工作效率及改善為市民所提供的服務質素 為此,政府在多個部門繼續進行衡工量值和改善工作的研究。透過這些研究,服務 質素不但有所提高,員工的調配也更為有效,同時資源方面亦有顯著的節省。
政府又透過一套適用於全體公務員的紀律守則,維持公務員的服務質素。該守 則除保障個別公務員的權益外,亦對其他人事管理措施所未能處理的不當行為及表 現較差的人員予以制裁。
政府現正發展其所使用的人力策劃技術和方法,藉以確保在人數、經驗、資歷 和技術各方面,都有適當人選去實踐所訂目標。此外,政府更特別重視高級公務員 的甄選及培訓工作。
公務員訓練
政府十分重視公務員的訓練工作,以提高公務員的工作效率,及協助他們接受 新的挑戰。很多部門均為屬下人員提供入職訓練和複修課程,使他們能夠有效率地 執行任務。另一方面,為應付政府各部門的共同需要,公務員訓練處舉辦多項管 理、語言及電腦課程,同時負責統籌公務員在本港及海外機構接受訓練的事宜。此 外,作為中央訓練部門,該處並向政府各部門提供意見和協助。
高級公務員課程中心為高級公務員提供一項為期3個月的課程。該課程已開辦 多年,是高級公務員的訓練及發展過程中重要的一環。該中心着重「從實踐中學 習」,而學員每年須進行約100項涉及政策的重要計劃。學員亦組成考察團,前往亞 太區其他國家訪問,從而擴闊視野,汲取經驗,並達到與東道國培養友誼的目的。 此外,政府亦邀請私營機構的行政人員參加這項課程,透過經驗交流,雙方均得益 不少,這亦是該項課程的一個特色。
政府檔案局
政府檔案局在一九八九年九月一日成立,由先前的政府檔案統籌組與歷史檔案 處合併而成,為政府檔案各方面的處理工作提供更有效的行政架構,包括向政府各 科及各部門提供管理檔案的服務和意見。
政府檔案局屬下的檔案管理處和歷史檔案處,負責進行兩項不同但互有關連的 計劃,以應付管理政府檔案的需要;檔案管理計劃的目的,在於處理常用及非常用 的檔案,而歷史檔案管理計劃則致力確保永久檔案得以妥善保存和使用。
檔案是行政工作的基本單位,因此,管理檔案是否恰當對政府的行政效率有重 大影響。檔案管理處的責任,便是監察及發展一個周詳完備的系統,去處理與檔案