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全面推行各項發展 共同邁向廿一世紀
速度亦相應減慢。然而,一九八八及八九年難民潮又再掀起,抵港難民共有5萬多 名。今次大部分人離開窮困的家鄉,只是希望到外地尋求更美好的生活。很多人在 來港途中,大部分路程是取道陸路的。香港花費了很多時間和唇舌,設法令其他國 家明白這些船民的本質,而他們所帶來的壓力,與來自中國的非法入境者是無異。 這種看法似乎已為越來越多國家所接納;由於越南與世界各國的關係現正逐漸恢復 正常,越南船民問題可望迎刃而解。但香港仍需繼續保持警惕,防止亞太區內的人 士非法潛入本港。
我們住的地方
在踏入下一世紀之前,新機場及各項基礎設施均已建成。今天所聽到的眾多議 論,很快就會成為歷史陳迹;本港在興建地下鐵路和較早時興建第一條海底隧道的 時候,情況也是一樣。這些工程,當時也曾引起激烈的爭論。反對興建海底隧道之 聲,來自整個權力機構,即政府和商業團體,它們齊聲反對興建隧道。怎可以讓市 民在賽馬日那天從九龍湧過港島來!興建隧道無論如何都是不合化算的。有一個時 期,本港看來只會興建一條單管海底隧道。謝天謝地,主張興建隧道的私營機構終 於得到政府的支持,獲得最後勝利。地下鐵路的爭論與赤鱲角機場所引起的爭論更 相似:興建地下鐵路費用昂貴,會帶給納稅人沉重的負擔,地下鐵路是萬萬不能興 建的——怎能夠把整條彌敦道都挖掘起來呢?但地下鐵路還不是建成了嗎?而且還 建得很快呢!地下鐵路雖然是本港最大的債務人,但人們還是有信心繼續借錢給 它。
本港在下一世紀會面對一次令人振奮的挑戰。新機場建成後,九龍便會解除因 避免妨礙飛機升降而對建築物施加的高度管制,紅磡與油塘之間臭氣薰天的海灣就 可以進行填海工程,而舊機場則會併歸九龍。屆時,會有甚麼事情發生?我們會有 機會把九龍的面積擴大一倍,並興建更多高樓大廈。
自一九八六年起計的20年內,本港人口將會增加18%;此後,人口的增長便會 慢下來。如果九龍的面積擴大一倍,所得的土地便會較上述增長率為大。我們經常 都會列舉一些數據,以顯示本港如何繁榮,但卻很少會指出大部分市民居住在只有 一個房間的住宅單位內。本港地方短缺,樓價高昂。如果有更多土地,緊張的情況 自可紓緩。由於九龍的建築物逐漸老化,當局應運用才智,設法鼓勵發展商致力興 建更多較寬敞的樓宇,以取代陳舊的建築物,同時開發廣大的新發展地區,建成一 個既有空間,亦有財富的城市。無疑,在我們打算-
分利用各個新機會去重新建設 都市的時候,必須避免過猶不及。我們要制訂一個全面的架構,使各項發展能夠在 既符合商界期望又滿足社會需求的模式下完成。為達到這個目標,政府已提出一項 名為都會計劃的綜合發展策略,以便為公營部門和私營機構的投資提供土地用途/ 交通運輸/環境方面的指引。
事實上,市民現時所住的地方已較從前寬敞。本港經常被形容為私營企業在政 府不干預的情況下取得卓越成就的最佳例子;然而,居民所住的地方,半數是屬於 政府的。