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政制和行政

及每年一次的薪酬趨勢調查。二零一三年,公務員薪常會完成了二零一二年入職薪酬調 查,各項公務員入職薪酬建議均獲政府接納。公務員薪常會又在年內繼續監督正在進行 的新一輪薪酬水平調查。

《基本法》規定,在香港特區政府各部門任職的公務人員,必須為香港特區永久性居民, 惟《基本法》第九十九條及一百零一條另有規定者不在此限。這項規定適用於一九九七年 七月一日或以後新聘的公務員。

公務員的聘任遵從公開和公平競爭的原則,以達到招聘最合適人才的目標。公務員的晉 升視乎表現,並非以服務年期的長短作準則。政府在招聘公務員時,會確保殘疾人士亦 獲得同等機會。

政府密切監察公務員的流失情況,以便策劃人力資源,維持足夠人手,滿足服務需求。 二零一二至一三年度,公務員的整體流失率約為3.9%。政府設有完善的人力資源策劃機 制,檢討高層人員的接任安排,物色並栽培有潛質的人員,為高層職位提供優秀的繼任 人選。

按照審慎管理公共資源的原則,當局一直密切留意公務員編制,只會在確定有需要而又 不能以其他方式提供服務的情況下,才開設新職位。然而,當局也會-

分考慮提供新服 務或改善服務所需的額外人手。自二零零七至零八年度以來,公務員編制每年增長約 1%,預計在二零一三至一四年度亦維持同樣增幅。

政府十分重視定期諮詢員工並與他們保持溝通。目前,在中央層面設有四個公務員評議 會(即高級公務員評議會、第一標準薪級公務員評議會、紀律部隊評議會、警察評議 會);在部門層面則設有約90個部門協商委員會。此外,政府定期出版《公務員通訊》,以 增進與現職和退休公務員的聯繫。

政府透過各項獎勵計劃表揚竭誠工作、表現出色的員工,推動公務員提供優質公共服 務。其中,公務員事務局局長嘉許狀計劃用以嘉許個別工作表現持續優秀的公務員,而 公務員優質服務獎勵計劃則用以表揚服務成效卓越的部門/團隊。另一方面,政府按照既 定紀律處分機制,懲處行為不當的公務員,以收懲前治後之效。為推廣公務員廉潔守正 的風氣,公務員事務局和廉政公署攜手推行誠信領導計劃,要求每個局或部門委派一名 高層首長級人員,統籌推廣誠信的工作。

公務員培訓處負責制定公務員培訓發展和工作表現管理的政策。培訓處為公務員提供各 類培訓課程,包括領導及管理課程、語文及溝通技巧課程、在內地院校舉辦的國家事務 研習課程,以及在本港舉辦的國家事務和《基本法》研討會。此外,培訓處又就改善員工 工作表現、制定才能綱要、提升領導能力和培訓公務員準備接任等事宜,向各局和部門

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