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政制和行政 19

二.檢討公務員薪酬和福利

現行的公務員薪酬政策,是提供足夠的薪酬,以吸引、保留和激勵具備合適才幹 的人,為市民提供效率與成效兼備的高質素服務。公務員的薪酬應該與私營機構僱員 薪酬的水平保持大致相若,這是政府所遵循的原則,目的是令提供服務的公務員和支 付公務員薪酬的市民都認為,公務員的薪酬水平是公平合理的

政府定期進行薪酬調查,確保公務員的薪酬與私營機構僱員的薪酬水平大致相 若。根據現行制度,政府每六年進行一次薪酬水平調查,每三年進行一次入職薪酬調 查,並每年進行一次薪酬趨勢調查。這個制度也包括一個可以向上和向下調整薪酬的 有效機制。政府會繼續就此與職方制訂有關細節。

公務員薪俸及服務條件常務委員會應政府邀請,進行了二零零九年入職薪酬調 查,並以二零零九年四月一日作為參照日期。薪常會在二零一零年三月向政府提交調 查結果及建議。經-

分諮詢職方的意見後,行政長官會同行政會議接納薪常會的建 議,其中包括修訂學位及相連職系的入職薪酬,以保持與私營機構薪酬大致相若。經 修訂的入職薪酬由二零一零年十月一日起生效

除薪酬外,公務員也享有附帶福利,視乎聘用條款、職級、所屬薪點、服務年資 及其他申領資格而定。歷年來,政府一直採取措施,改變公務員的附帶福利,以配合 現今情況。這些措施包括停止向新入職人員發放有關津貼或收緊發放準則。

三.改善公務員入職和離職制度

公務員新入職制度已在二零零零年六月一日實施,並曾於二零一零年七月一日作 出修訂,旨在令政府的聘任工作更加靈活。新的退休福利制度(公務員公積金計劃), 則為按新入職條款受聘的人員提供退休福利。

政府設立了補償退休計劃,准許當局為改善組織架構起見,指令首長級人員提早 退休。

四,提供多元化的培訓

公務員事務局轄下的公務員培訓處制定培訓政策,並就培訓發展事宜支援各局及 部門。培訓處專注於四類核心服務:統籌高級公務員的培訓發展、舉辦國家事務研習 課程、提供人力資源管理顧問服務,以及推廣公務員持續進修的文化。

培訓處為高級公務員籌辦特設的領袖訓練課程,由專家及學者主講,另外又與外 地機構和內地的省市政府(包括北京、上海、杭州和廣東) 合辦公務員暫駐及交流計 劃,以擴闊有關人員的視野

為增進公務員對國家事務的認識,培訓處在國家行政學院、中國外交學院、清華 大學、北京大學和中山大學等院校安排國家事務研習課程,並在本港為各級公務員舉 辦有關國家事務和《基本法》的研討會。