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政制和行政

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營機構僱員薪酬大致相若的原則。這項工作包括進行薪酬水平調查,改善每年薪酬趨勢 調查的調查方法,並制定一套向上和向下調整薪酬的有效方法。

二零零三年四月,公務員事務局成立了督導委員會和諮詢小組,分別負責提供專業 意見和員工的意見。十一月,公務員事務局發表進度報告,載述推展這項工作的政策考 慮因素和時間表。整項工作(包括進行薪酬水平調查)預定於二零零五年第二季完成。

三,行為及紀律

二零零零年四月,政府引進精簡紀律處分程序的措施,並設立獨立的公務員紀律秘書 處,以持平公正的態度集中和加快處理紀律個案。

四,培訓發展

為配合各項公務員改革措施,當局積極推行培訓發展計劃。政府獲撥款5,000萬元在二零 零一/零二至二零零三/零四年度推行為期三年的培訓發展計劃。這項發展計劃集中推 行下列三個主要範疇的培訓項目:培訓受自願退休計劃影響的公務員;協助公務員作好 準備,學習所需的知識和技能,落實執行公務員體制改革措施;以及推廣公務員持續學 習的文化。

自二零零一至零二年度以來,這項計劃已為約72 000名員工舉辦超過2600個不同範 疇的研討會和課程。參加者大部分為基層員工。為配合在二零零三年三月推出的第二輪 自願退休計劃,這項三年培訓發展計劃會延長至二零零四至零五年度,以培訓受自願退 休計劃影響的員工,協助他們適應新的工作環境。

公務員培訓發展,

政府致力為公務員提供各類培訓,讓公務員學以致用,為市民提供優質服務。公務員培 訓處是政府的中央培訓機構,負責向各局和部門提供一般培訓和諮詢服務,並推廣公務 員的持續進修文化。

為鼓勵部門和職系放眼前瞻,及早籌劃,以確保培訓發展工作能更切合部門的整體 目標,培訓處多年來不斷提倡部門制定培訓發展計劃。至二零零三年,所有部門和職系 均已制定詳細計劃。日後,培訓處會繼續協助各部門和職系從每年的培訓發展規劃中, 取得最大成效。

年內,培訓處繼續重視領導才能的培訓,舉辦“首長級人員領袖計劃”,提升高級人 員的領導能力,並開辦“公共行政領袖實踐課程”,培訓潛質優厚的高級人員,為進一步 的事業發展作好準備。培訓處也與三家私營機構合辦多次研討會,探討企業領袖管治之 道,促進切磋交流。此外,培訓處為各局和部門約300名專業人員舉辦“協作精進、服務 市民”論壇,讓他們分享持續推行改善措施和提升服務水平的經驗。

自二零零零年設立網上學習基本設施以來,培訓處不斷加強政府電子學習入門網站 (即公務員易學網)的內容和功能,讓各級公務員可從網站取得種類繁多、一應俱全的培 訓發展資料和學習資源。年內,網站的登記使用者已增至逾35000人。

政府繼續致力舉辦國家事務研習課程,包括與內地機構合辦人員交流計劃。除了現 有的清華大學和國家行政學院課程外,政府還委託了北京大學由二零零四年起為高級公 務員開辦國家事務研習課程。年內,培訓處舉辦了多次研討會,以助公務員更了解《內 地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》為香港帶來的機會和挑戰。為使公務員了解