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土地、公共工程和公用事業
市區重建
當局已為市區舊區內多個地區制定重建計劃大綱,以便透過綜合重建,創造一個較 佳的市區環境。
土地發展公司於一九八八年成立,負責進行、促進、推動及加速市區重建工作。該 公司自成立後,已完成了10項市區重建計劃,現時正進行16項市區舊區重建計劃。
年內,總督會同行政局再批准土地發展公司進行另外兩項發展計劃,分別為油麻地 和灣仔舊區的綜合重建計劃。目前,土地發展公司獲准在香港和九龍各區進行的計劃共 有6項,全部處於不同的實施階段。這些計劃將可提供土地,闢設寫字樓大廈及/或住 宅樓宇、社區設施,以及公眾遊憩用地。此外,土地發展公司亦進行多項規模較小的商 業及住宅重建計劃,以改善市區舊區的環境狀況。香港房屋協會也有參與市區重建工 作,在舊區進行市區改善計劃。
經考慮公眾對「市區重建」諮詢文件的意見後,總督會同行政局於六月通過實施一 套即時及長遠措施,以解決市區重建的問題。其後,當局於一九九六年九月成立市區重 建專責組,負責制定策略,以及監察擬議措施的實施情況。即時措施包括建議(以較低 地價批予香港房屋協會,而該會將擔任土地發展公司在安置工作方面的代理;推行 試驗計劃,以測試聯繫地盤方法的可行性;讓受土地發展公司重建計劃影響的住戶可提 前獲配公屋。至於長遠措施方面,則包括進一步研究成立法定的市區重建局;推出新措 施,鼓勵業主對大廈進行適當的維修;成立市區環境美化基金;以及建議協助私人土地 的擁有人重建其物業。
規劃研究
年內,規劃署曾參與多項大型填海和發展計劃,較為注目的計有中環與灣仔、西九 龍、九龍角及青洲等填海計劃。已完成的研究包括西九龍填海區各地盤的設計規範、香 港的旅客及旅遊業、后海灣魚塘的生態價值、重整舊工業區研究引起的個案探討、消閒 習慣/康樂喜好調查、工業樓宇的供應及為新工業區與商業制定規劃指引和設計規 範,以及青衣市鎮地段第46號餘段的未來用途及可能在青衣電力廠地盤的前進行的 填海工程。
正在進行的研究計有:都會區重建發展潛力評估、辦公室外散傾向及制定辦公室用 地發展策略,以及九龍新界軍事用地供住宅發展等。年內,規劃署亦展開有關都會 計劃檢討和住戶的住屋意願調查的新規劃研究,並已進行多項與全港發展策略及次區域 發展策略有關的其他規劃研究。
市區拓展區
市區新拓展區的工程,大致上依從都會計劃內的土地用途一般模式和指引,並經過 仔細規劃,與毗鄰舊地區的重新規劃和重建工程互相配合。
香港島
中環與灣仔填海計劃沿海旁由上環延展至銅鑼灣。中環填海工程第一期於中區海旁 填造約20公頃土地,現已竣工。此期工程提供土地,以便擴展中環商業區及興建機場 鐵路香港站。後者定於一九九八年中落成。
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