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環境

港口及機場有關工程項目繁多,製造大量須要在海上棄置的廢料。鑑於非法傾 物入海會嚴重影響海洋生態,環保署向來實施嚴格管制。所有船隻必須設置自動監 測系統,才可獲發海上傾倒許可證。該設備可追查所有傾物入海的行動,辦法是不 斷記錄船隻吃水深度和位置,這樣當局便可以更符合經濟效益的方法,來追查非法 傾物入海活動。

環保署督察經常執行海上巡邏,再輔以直升機巡邏。非法卸泥者會遭檢控,屢 犯者會被吊銷許可證或不獲發新許可證。

禽畜廢物

飼養禽畜業任意棄置廢物,是造成新界區河流污染的主要原因之一,亦危害市 民的健康。廢物處理條例禁止在香港市區及易受污染的地區飼養禽畜。容許飼養禽 畜的地區,所有禽畜飼養場均受到發牌管制,以確保飼養場裝設適當的廢物處理系 統。

為配合這些管制措施,當局制定了一項行政計劃,以協助飼養人。倘飼養人希 望繼續營業,可獲發撥款及貸款,供購置污染管制設施之用。自一九八七年實施該 計劃以來,已發放約800萬元的基本設施撥款。

倘飼養人選擇停業,則可領取津貼,幫助他們在找到新工作前暫時解決生活。 迄今已發放約7.7億元的津貼,其中約8,000萬元是於一九九五年發放的。

年內,禽畜廢物管制計劃所防止的環境污染量,相當於14萬名市民所產生未 經處理的污水。

自管制計劃實施以來,禽畜廢物污染量共下降逾七成。

保護臭氧,全球有責

香港於一九八九年制定了保護臭氧層條例,藉以管制消耗臭氧層的物質,以及 履行蒙特利爾議定書(限制消耗臭氧層物質)的國際責任。該條例旨在禁止在本港 生產氯氟碳化合物(含氯氟烴)和鹵代碳氫化合物(哈龍),並透過申領牌照及限 制配額等規定,管制該等物品的進出口事宜。

上述配額制度,以及那些針對違例人士的規定,皆運作良好。年內,當局提出 17宗檢控,罰款總額311,000元。當局已於一九九二年及一九九四年修訂保護臭氧 層條例,把有關消耗臭氧層物質的管制擴展至甲基氯仿、其他10種氯氟碳化合 物、四氯化碳、溴代甲烷、34種含氟的碳氫化合物及34種含氯氟的碳氫化合 物。

自一九九五年一月一日起,進口供本港使用的溴代甲烷,只限供貨物檢疫及付 運前處理時使用。當局自一九九五年六月十四日開始,便不再簽發進口及出口牌 照,供非屬蒙特利爾議定書締約國進口及出口含溴氟的碳氫化合物。自一九九六年 一月一日起,禁止進口含氟的碳氫化合物到本港使用。至於含氯氟的碳氫化合 物,當局現正制定一個配額制度,以管制本地准許使用的分量,並於一九九六年一 月一日起實施。

蒙特利爾議定書已成功實施。自一九九四年一月一日起,哈龍已禁止進口。年 內,氯氟碳化合物的入口配額減至25%,在一九九六年將會全面禁止進口。

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