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憲制和行政

已制定了服務承諾,讓市民知道該部門可提供的服務,其服務標準,以及那些標準 會如何受到監察。約12個部門已根據這項計劃組成了顧客聯絡小組,另約有20個部 門透過諮詢小組及使用者委員會與市民保持接觸;這些小組是取得市民對所獲服務 意見的重要途徑。服務承諾計劃將在公營部門永久推行。政府會繼續在公營部門加 強服務市民的信息。

一九九三年,政府展開了一項公營部門改革的實際計劃,讓公務員事務科及財 政科更能專注於決策角色,並賦予政策科及部門較大責任去處理其工作。這個做法 賦予負責推行計劃的人員所需的權力,俾能以最有效的方法推行工作,運用現有資 源優先實施最迫切的計劃。部門現時擁有較大權力,處理如非首長級人員的聘任及 晉升、假期及旅費和專業訓練等問題。

政府亦實施一項計劃管理制度,把部門的工作按其主要活動來劃分,以收監察 及檢討之效。該項制度更為重視工作表現的量度、服務質素、衡工量值的原則及責 任承擔等方面。在提供服務方面,當局亦採取了一個更務實的方法,讓公營部門增 加使用新科技,包括辦公室自動化、桌面印刷及自動化電話接聽系統。

公務員訓練

政府十分重視公務員的訓練工作,以提高工作效率,並協助他們接受新挑戰。 很多政府部門均為屬下人員提供入職訓練和複修課程,讓他們獲得足夠的知識和技 能,有效執行職務。政府部門必要時亦會保送屬下人員前往海外接受訓練,或借調 他們往海外機構工作,讓他們了解個別專責範疇內的最新發展。

另一方面,為應付政府各部門的共同需要,公務員訓練處舉辦多項管理、語言 及電腦課程,同時負責統籌公務員在本港及海外機構,接受管理訓練的事宜。此 外,該處亦會就策劃和推行訓練課程事宜,向各部門提供意見和協助

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為加深公務員對中國政府和民生等方面認識而開辦的中國研究課程,亦已加強 推行。課程包括為各級公務員而設的座談會和講座,以及前往中國參與中國研究課 程及訪問,實地了解國內情況,讓公務員親身體驗。此外,當局亦已擴大現有的管 理訓練課程,把有關中國的課題納入課程之內。

由高級公務員課程中心開辦的課程,對高級公務員的訓練及發展工作十分重 要。該中心着重「從實踐中學習」,學員會在課程中就真實的管理及組織問題作出分 析,並提出改善建議。

政府檔案局

政府檔案局負責處理政府檔案的工作。該局負責推行兩項不同但相關的計劃: 即檔案管理計劃和歷史檔案管理計劃,前者由檔案管理處負責,旨在處理常用和非 常用的檔案;後者由歷史檔案處負責,致力確保永久檔案得以妥善保存和使用。

檔案是否管理得恰當,對政府的行政效率亦有影響。檔案管理處的責任,便是 監察及發展一個周詳完備的系統,由檔案開始備存起,直至其發揮所有功用後宣告

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