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政制和行政

一九九一年內,政府繼續致力提高工作效率及改善管理質素。為此,政府在多 個部門繼續進行衡量值和改善工作的研究。同時,在財政和人事管理方面,各部 門獲授予更大的管制權。各部門現在有更大權力,處理招聘和晉升、假期和旅費, 以及專業訓練等事宜。政府又繼續研究進一步下放權力的可能性。根據公營部門改 革措施,政府繼續改革公共服務的提供方式。年內,一向由工業教育及訓練署負責 的學徒訓練計劃以及為弱能人士提供訓練和職業訓練的工作,均已轉交職業訓練局 負責。此外,醫院管理局於十二月正式從政府接管醫院提供的服務。自從採用了現 代化的資訊科技和推行辦公室自動化,政府部門的工作效率也提高了不少。透過這 些努力,服務質素不但有所提高,資源方面亦有顯著的節省。

政府又透過一套適用於全體公務員的紀律守則,維持公務員的服務質素。該守 則除保障個別公務員的權益外,亦對其他人事管理措施所未能處理的不當行為及表 現較差的人員予以制裁。

政府現正發展其所使用的人力策劃技術和方法,藉以確保在人數、經驗、資歷 和技術各方面,都有適當人選去實踐所訂目標。此外,政府更特別重視高級公務員 的甄選及培訓工作。

公務員訓練

政府十分重視公務員的訓練工作,以提高公務員的工作效率,並協助他們接受 新的挑戰。很多部門均為屬下人員提供入職訓練和複修課程,使他們能夠有效率地 執行任務。有需要時,部門會保送屬下人員前往海外接受訓練或借調他們往海外機 構工作,讓他們了解個別專責範疇內的最新發展。另一方面,為應付政府各部門的 共同需要,公務員訓練處舉辦多項管理、語言及電腦課程,同時負責統籌公務員在 本港及海外機構接受的管理訓練的事宜。此外,作為中央訓練部門,該處並向政府 各部門提供意見和協助。

高級公務員課程中心為高級公務員提供一項為期3個月的課程。該課程已開辦 多年,是高級公務員的訓練及發展過程中重要的一環。該中心着重「從實踐中學 習」,每年入讀的學員都進行約100項涉及政策的重要計劃。學員又組成考察團,前 往亞太區其他國家訪問,從而擴闊視野,汲取經驗,並達到與東道國培養友誼的目 的。此外,政府亦邀請私營機構的行政人員參加這項課程,透過經驗交流,雙方均 得益不少,這也是該項課程的一個特色。

政府檔案局

政府檔案局負責處理政府檔案的各方面工作,包括為政府各科及各部門提供管 理檔案的服務和意見。

政府檔案局屬下的檔案管理處和歷史檔案處,負責推行兩項不同但互有關連的 計劃,以妥善管理政府檔案:檔案管理計劃旨在處理常用和非常用的檔案,而歷史 檔案管理計劃則致力確保永久檔案得以妥善保存和使用。

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