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政制和行政

新界各區議會與鄉議局的關係非常密切。鄉議局是代表新界原居民的法定諮詢 組織,新界各區議會都為身兼鄉議局當然執行委員的鄉事委員會主席預留席位。

由於鄉議局主席和兩名副主席兼任區域市政局當然議員,區域市政局藉此與鄉 議局建立正式的聯繫。

市政局和區域市政局在本身轄區內所執行的職責,大致相同。年內,兩個市政 局曾召開聯絡會議,並聯合舉辦一些活動,例如保持香港清潔運動。此外,每年一 度的花卉展覽,亦由兩個市政局舉辦,安排在各自的轄區內隔年輪流舉行。

由一九九一至九二年度的立法局會期起,兩個市政局和鄉議局將會成為功能組 別,各自推選一名議員進入立法局。

市政局、區域市政局及區議會選舉制度

市政局、區域市政局和區議會的選舉,是以地域劃分的選區制度為基礎,大部 分居民均享有選舉權。幾乎所有21歲或以上的香港永久居民,或於申請登記前在 香港住滿7年的居民,均有資格申請在其所選區登記為選民。申請人在申請登記 時應通常在香港居住。由一九九一年起,當局在四月至六月期間舉行選民登記運 動,不過,市民亦可以在年内任何時間申請登記為選民。

一九九一年的選民登記冊上有選民1916925名,與所估計369萬有資格登記為 選民的人數比較,約佔51.9%。這些登記選民中,有1150460人可在市政局轄區內 舉行的市政局選舉和區議會選舉中投票;其餘766465人可在區域市政局轄區內舉行 的區域市政局選舉和區議會選舉中投票。

區議會選舉有選區210個,其中包括市政局轄下10個地區內的108個選區和區 域市政局轄下9個地區內的102個選區。民選區議員的總人數達274名。

至於市政局選舉,選區數目仍然為15個,每一選區由該局轄區內若干個區議會 選區組成,均只有一個議席。區域市政局則有12個選區,每一選區由該局轄區內數 個區議會選區組成,均只有一個議席。現時,全港共有15名民選市政局議員及12名 民選區域市政局議員。

選民只可在所登記的選區內投票,但可成為任何選區的市政局、區域市政局或 區議會的候選人,只要該人獲提名前已在本港住滿10年,而提名又獲該選區內10名 選民支持即可。市政局、區域市政局和區議會的選舉,均由得票最多者當選。

在一九九一年三月三日舉行的區議會選舉中,共有467名候選人競逐210個選 區的274個議席,其中81人因無競選對手而自動當選。在有多名候選人競逐的選區 內,共有登記選民1305714人,其中423923人前往投票,投票率為32.5%。

在一九九一年五月五日舉行的市政局選舉中,共有37名候選人競逐15個選區的 議席,其中1人因無競選對手而自動當選。在有多名候選人競逐的選區內,共有登 記選民1028541人,其中215869人前往投票,投票率為21%。區域市政局的選 舉,與市政局的同時進行。在12個選區內,獲提名的候選人共有24名,其中1人因 無競選對手而自動當選。在有多名候選人競逐的選區內,共有登記選民675782人, 其中177895人前往投票,投票率為26.3%。