CHI-1991 — Page 215

174

土地、公共工程和公用事業

自一九九零年起,各高等教育院校的圖書館、公共圖書館及其他機構,都獲分 發這本名為「香港規劃標準與準則」的手冊;而公眾人士則可取得「資訊小冊:香港規 劃標準與準則」作參考。為加深市民對規劃工作的認識,和方便非政府機構在工作上 採用這些準則,政府決定出版該手冊供公眾人士購買參考。目前,該手冊的首3章 已在政府刊物銷售處發售。

年內,當局曾為制訂或修訂以下幾方面的規劃標準而進行特別規劃研究:住宅 發展密度第2和第3區的車位使用情況、遊憩用地和康樂設施的等級制度和分布、電 子資料處理中心。

全港發展策略

全港發展策略為本港的土地用途、運輸和環境訂定一個長遠而全面的規劃和發 展大綱。該策略旨在使本港繼續發展成為亞太區的中心和國際城市。當局在一九九 零年已對這策略展開全面檢討,以評估擬議的港口機場發展計劃和現行的環境與運 輸政策所造成的影響。檢討工作包括考慮珠江三角洲地區近年不斷發展,使本港所 扮演的角色亦須不斷改變的情況。此外,工業、住屋、辦公室及商業園、康樂、鄉 郊、園林、文物修復和環境等各主要類別的土地用途研究,亦是檢討工作的一部 分;在有需要時,當局並且聘請顧問公司協助。當局會根據研究結果,擬訂多個不 -同模式的全港未來發展方案,然後進行選擇、試驗和改良。檢討工作完成後,全港 發展策略便會訂出本港所需基礎設施的大綱,以滿足長遠的發展需求,尤其會注意 這些設施與人口、就業機會和經濟活動的分布情況互相配合。當局將會分別制訂房 屋、工業、辦公室、康樂和文物修復等各類土地用途的政策,為日後的發展提供指 引。這項全港發展策略檢討預計在一九九二至九三年度完成。

次區域發展策略

次區域發展策略的目的,是要把長遠的全港概括性整體目標演繹為較具體的 規劃目標,在5個次區域推行(即都會計劃區、新界東北區、新界東南區、新 界西北區和新界西南區)。這套策略是連接全港發展策略和地區規劃的橋樑。當 局於一九八九年十月決定在赤鱲角興建新機場和進行港口擴展計劃後,隨即展開 都會以外地區發展策略(前稱次區域發展綱領)的檢討工作。檢討新界西北的發展 策略時,當局曾就各類土地用途研究該次區域的關鍵性問題。根據研究結果,再兼 顧到港口機場發展策略和鄉郊規劃及改善策略可能對長遠用地需求產生的影響,當 局訂出若干可供選擇的初步發展方案。這些選擇業經參照一套認同的準則,逐一加 以評價,下一步驟是訂定最合意的發展方案。檢討工作預計在一九九二年年初完 成。屆時,該發展策略將提供一套以二零一一年為預算完工日期的土地用途、運輸 和環境規劃大綱,為全港發展策略的檢討提供有用的資料,亦為新界西北未來的發 展提供指引。

在赤鱲角興建新機場和在大嶼山東北提供新港口設施,兩者都促使新界西南遭 受強大的發展壓力。新界西南面對的一個重大問題,是如何在應付日益增加的市區