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中英聯合聲明的實施

在實施關於香港問題的中英聯合聲明方面,本港又經歷了富有成果的一年。 中英雙方在過去3年所建立起的緊密合作及聯繫,大大幫助中英聯合聯絡小組 和土地委員會繼續取得良好的進展。此外,中華人民共和國香港特別行政區基本法 (草案)徵求意見稿已於一九八八年四月公布。

中英聯合聯絡小組

中英聯合聯絡小組是根據聯合聲明附件二的條文成立,職責是就聯合聲明的實 施進行磋商、討論關於一九九七年政權順利交接事宜,並就雙方商定的事項交換資 料和進行磋商。由於該小組是聯絡機構而不是權力機構,故不參與香港的行政管 理。

聯合聯絡小組是由中英雙方各指派一名首席代表和4名小組成員組成,工作人 員和專家也會視乎情況需要而出席會議。按照聯合聲明附件二的規定,聯合聯絡小 組自一九八八年七月一日起以香港為主要駐地。由於中英雙方在香港各設立了代表 處,雙方的工作關係更為密切,故有助於聯合聯絡小組的討論。但聯合聯絡小組每 年仍會繼續在倫敦、北京和香港分別開會至少一次。第四循環的會議以九月二十日 至廿三日在倫敦舉行的第十次會議開始,而第十一次會議則在十二月六日至九日在 香港舉行。

聯合聯絡小組自成立後,在實施聯合聲明方面,已獲得重大的成就。小組的會 議都是在友好和合作的氣氛下進行,這有助雙方尋求切實而靈活的解決辦法,去處 理複雜而獨特的問題。雙方認為在尋求解決辦法時,最重要的考慮因素是香港及其 未來的最佳整體利益。

防務和治安

一九八八年內,中英雙方在聯合聯絡小組和介於各次小組會議之間所舉行的專 家會談中,就實施聯合聲明中有關防務和維持社會治安事宜,繼續進行討論。雙方 已就有關由香港警察接替駐港英軍,負起邊境巡邏責任的各項實際安排達成協議 雙方也就多項實際事務交換資料,這對雙方增進互相了解極為重要。資料的交換將 會繼續,以確保一九九七年時英國可將防務責任順利移交中國。

旅行和身份證明文件

在一九八六年和一九八七年,聯合聯絡小組研究過多種旅行及身份證明文件, 並就其過渡安排達成協議。在這方面,仍待考慮的香港旅行證件,只餘下海員身份

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