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人口和入境事務

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中國居民前來香港旅遊的安排,進一步予以擴大。年內,個別來港的旅客有 85 700名,而隨團來港的旅客則有88400名。

五月間,人民入境事務處在港澳碼頭實施出入境管制電腦化計劃。這項計劃於 八月擴展至羅湖及紅磡管制站,十一月再擴展至沙頭角及文錦渡管制站,並預算在 一九八八年的下半年,進一步擴展至機場。出入境管制措施簡化後,持香港身份證 旅行的本港居民,無須再填寫旅客抵港及離港申報表。大部分前往中國及澳門旅遊 的本港居民,由於無須帶備回港證,因此倍覺方便。

當局經過長時間的政策檢討後,於四月間修訂了外籍家務傭工的服務條件,其 中包括居留條件、更換僱主、續約、工資水平、兼職及保險事宜。除非情況特殊, 否則外籍家務傭工不得在合約屆滿前更換僱主。年底時,本港的外籍家傭工共有 36 831人,比前增加了7880人;其中有34433人是菲律賓公民。

人口

年內,本港人口增加了70800名,使人口總數達到566萬名,增幅為1.27%。 增加的數字,包括移民差額(即從外地移居本港人數減去從本港移居外地人數) 27900人以及自然增長(即出生人數減去死亡人數)42900人在內。

合法入境

新移民的來源,仍以中國為主。從內地移居本港的人數維持穩定,約為27300 名;其中本港居民的妻室佔9559名、子女佔13292名,而丈夫佔998名。

當局於三月放寬中國以外地區人士前來本港與妻子團聚的限制,以便與准許妻 子來港與丈夫團聚的政策一致。年內,這類人士獲准來港定居的共有609人,一九 八六年則有133人。

非法入境

非法入境的情況,依然是限制人口增長使其維持合理水平的最大威脅。一九八 七年上半年,繼續有大批人士從中國偷渡入境,很多是誤信無稽的謡言,以為香港 於七月推出永久性居民身份證時會有特赦。在港府表明堅定的立場後,非法入境的 情況在下半年逐漸平靜下來。

年內,非法進入本港時被捕的人士平均每天有61名;此外,非法入境時避過 截查但隨後被捕的人士,每天有12名。

一九八六年末期,偷運兒童入境的非法活動變本加厲。由一九八六年十月至一 九八七年三月的6個月內,共有220名兒童於非法入境時被捕,另有732名兒童於 避過截查後露面自首。當局基於人道立場,准許小量非法入境的兒童在港居留,但 不法之徒卻乘機謀取暴利,往往罔顧人命安全。小童在來港途中溺斃或遭遺棄的事 件,時有所聞。為了阻止這種情況繼續下去,人民入境事務處處長於四月宣布收緊 准許幼童非法來港居留的人道政策,並聲明所有非法入境者,不論年齡,原則上均 須遣回原地。已身在本港境內的非法入境者,如年齡在14歲以下,而父母均在本 港者,可在24小時內向人民入境事務處報到。在中國當局的協助下,情況已受到 控制。