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土地、公共工程和公用事業

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茶果嶺以及位於沙田、屯門和粉嶺等幾個設計區。此外,由於人口預計、政府政 策、設計標準及其他趨勢的改變,許多現行發展大綱和詳細藍圖均已修訂。

香港規劃標準與準則列明保留土地供各種用途的準則、提供社區設施的標 準,以及繪製城市圖則和擬備規劃概要所必須留意的位置及用途規定。操作出任何 更改者,必須獲得土地發展政策委員會的批准。這份文件根據政府政策、人口狀況 以及其他社會和經濟趨勢的變化,不斷加以檢討。年內,有關教育設施、工業、公 用事業及環境等各部分,都已作出修訂。

為了取得基本資料,以擬訂法定圖則及政府內部圖則,當局在全港各區進行多 項土地及樓面用途測量,或將測量結果予以修訂,以切合現況。年内,在訂定土地 發展及規劃政策時,政府亦進行特別的規劃研究,例如土地供應的預測、私營房屋 的人口分佈預測、酒店的未來供求情況,以及工業大廈內銀行所需的樓面面積等, 以取得所需資料。

年內,當局繼續為各設計分區編訂規劃綱言,陳述政府有意在日後使用及發展 5個設計分區的土地。發展進度委員會於一九八六年核准了有關新界東北區、新界 東南區和新界西南區的規劃綱言,其餘兩個設計分區,即新界西北區及都會區的規 劃綱言,已排定於明年提交。這些綱言將香港發展策略與地區規劃聯繫起來,促使 各方面加倍注意這些分區的發展情況。

城市設計處的中央諮詢及專業行政小組於一九八零年成立。該小組是一道與市 民溝通的橋樑,市民可以透過它獲得規劃的資料。年內,小組共處理或安排處理 1820宗市民的查詢,較一九八五年的1613宗增加了13%。尋求規劃意見及資料 的人士包括海外訪客和官員、專業人士、業主、發展商、記者和學生等。

新市鎮及鄉鎮發展

當局於一九八二年所推行的龐大房屋計劃,推動了新市鎮的發展計劃。這項房 屋計劃的目標,是在十年之內提供180萬個獨立的居住單位,而大部分居住單位會 設在新界多個新市鎮之內。這項目標已大體上做到,而新市鎮發展計劃亦延展至九 十年代。

荃灣、沙田及屯門等第一代新市鎮已容納了140萬人口,預計可於八十年代末 期大致發展完成。位於新界北部的第二代新市鎮,如大埔、粉嶺及元朗等,發展非 常迅速,各項主要工程可望於九十年代初期完成。現時這些新市鎮約有人口34 萬。西貢半島上的將軍澳新市鎮,工程進展迅速;而新界西北部的天水圍,亦已着 手進行首期工程。這兩項發展工程,可望在九十年代末期進入最後階段。目下的發 展計劃完成後,新界人口將由現時的180萬增至接近350萬,一九七零年時的人口 還不足 50 萬。

策劃及推行全港各區的發展工程,是一項頗為重要的任務,必須妥善地加以統 籌。為此,拓展署聘用多方面的專業人才,其中包括土木工程、城市設計、建築及 園林設計方面的專家。該署與房屋署聯合推行公共房屋計劃,又與政務總署、市政 總署及區域市政總署緊密合作,致力使新市鎮成為均衡發展的社區。

私營機構亦繼續負起重任,在私人屋宇的發展及設施方面,作出了相當重大的 貢獻。