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政制和行政

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一九八三年所試辦的「電話法律諮詢服務」,隨着律政司及香港律師會會長在 一九八四年三月主持開幕儀式後,已正式開辦。該服務設有10條電話線路,由有 法律經驗的職員操作,向市民提供每項為時21分鐘的英語或粵語法律錄音資料。 而原有的26項錄音資料已增至50項,並計劃增多25項,務求包括各種基本的法律問

■。每項錄音資料皆由法律專家以深入淺出的方式提供,並定期作出檢討。雖然電 蕭法律諮詢服務時間有限,但公眾的需求甚為殷切,所以在首4個月內已有3萬5千 宗電話諮詢。由於學生在這方面有同樣的需求,律師會已將有關的錄音稿件免費分 彠各學校及教育團體,以免現時的10條電話諮詢線路過於繁忙。此外,律師會更計 劃於一九八五年將服務範圍推廣至所有法律項目,以卡式盒帶形式,提供予本港的 學校及市民,藉此增加市民的法律知識和鼓勵市民尋求專業法律指導,例如向「免 費法律指導計劃」求助,解決法律上的問題。

在「當值律師計劃」方面,目前有 383 位律師和大律師參與工作,服務範圍遍 及本港8個裁判司署及4個兒童法庭。一九八四年間,有17571位被告人會接受此 項免費服務。凡被控下列9項罪名的人士均可得到當值律師協助:身為三合會會 員;遊蕩;藏有來歷不明物品;外出時身懷偷竊工具;拒捕;藏有毒品;藏有可作 吸食毒品的工具;藏有毒品可作非法販賣用途;藏有攻擊性武器。倘若被告人除上 述罪名外,同時被加控其他罪行,則同樣可獲免費律師服務。該服務亦包括有關遞 解合的聆訊。在兒童法庭方面,服務範圍則包括所有嚴重罪行。此外,免費律師服 務概不以被告人的經濟狀況作為給予援助的準則。

法律改革委員會

法律改革委員會由港督會同行政局任命,負責研究由律政司或首席按察司提出 的問題,然後擬備報告書。該委員會成員包括立法局議員、從事學術教研或執業的 律師,以及社會知名人士。委員會就商業仲裁、票據、服務社會令及過失責任 人彼此分擔責任等方面所提出的建議,經已實施;而就藐視法庭及傷賠償等專題 而擬備的報告書內的建議,現正逐步付諸實行。有關當局正在研究委員會就同性戀 行為而提交的報告書,預料立法局將在下次會期考慮有關的草擬法例。委員會目前 正致力研究保險法例、民事訴訟中的傳聞證據、刑事訴訟中供詞可否予採納為證 據、年齡的法律效應、破壞信用訴訟、不公平合約條款、死因裁判官,以及研究遺 囑及無遺囑的繼承等專題的各方面情況。

對外關係

英國政府與政治顧問的職責

由於香港是英國屬土,按照政制的規定,港府的任何行動,均須由英國外交及 聯邦事務大臣向英國國會負責。大臣和代表他的外交及聯邦事務部官員,擁有向港 府發號施令的權力。不過,正式發號施令的情形實際上甚少出現,倫敦與香港的關 係良好,着重合作。例如,外交及聯邦事務部的日常重要任務之一,是確保英國政 府,特別在其他政府部門制定新政策時,適當考慮到香港的利益和意見(因香港的 利益和意見有時與英國不盡相同)。

按照政制的規定,香港的對外關係由英國政府直接負責。例如,英國政府須負 責向各國保證港府進行多項與香港和英國有關的國際公約和協議。但香港在處理日 常對外事務上,特別在貿易方面,實際上享有相當大的自主權。

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