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工商業

一九七六年十二月,委員會的提議經歐洲同盟國部長議事會考慮後,終於 決定將香港紡織品列入一九七七年度紡織品特惠稅計劃之內,但歐洲共同市場 稱為「高度敏感製品」的項目則在受惠範圍之外。

出入口文件

在符合國際義務的原則上,本港已將出入口簽證手續盡量簡化。手續最複 雜的是香港有義務要限制若干類紡織品的出口。紡織品出口證每份須繳付手續 費15元,其他出入口簽證則完全免費。

香港經濟有賴製成品的輸出和大量的轉口貿易,而製成品大部份以入口原 料製造,故設立符合外國海關規定的來源證制度,至為重要。工商署簽發來源 證,並負責保證香港的來源證制度完整可靠。為此,該署與海外有關當局及受 權簽證的非官方團體(即香港總商會、香港印度商會、香港工業總會、香港中 華廠商聯合會和中華總商會)保持密切聯繫。一九七六年內,憑上述六個機構 所發來源証而輸出的港製貨品,總值估計達126億400萬元,其中84億4,300 萬 元的貨品出口係用工商署簽發的來源証。

英國和若干英聯邦國家給予香港製品特惠稅待遇。為支持廠家取得特惠優 待起見,工商署在廠家提出合法保證只採用英聯邦原料、或出示詳細成本帳表 時,即簽發聯邦特惠稅證。該署又在來源證上加簽,證明製成品所用的英聯邦 原料達到必需的份量;年內該署繼續努力促請英聯邦國家接納該等加簽的來源 證,以代替由會計師編製簽署的聯邦特惠稅證。目前有24個英聯邦國家接納該 項簡化的簽證手續。一九七六年內,憑英聯邦特惠稅證及加簽來源證出口的貨 品總值達16億7,700萬元。

實施普及持惠稅計劃的若干國家對香港給予特惠稅待遇。奧地利、加拿 大、歐洲共同市場、日本、紐西蘭、瑞典、瑞士和美國,都把香港列為受惠地 區。輸往上述國家的出口貨,申請特惠稅時均獲發給甲種證書。由一九七六年 初開始,政府授權的非官方簽證團體獲准簽發甲種證書予輸往加拿大、日本及 瑞士的貨物。一九七六年內,憑甲種證書出口的貨品,總值達57億7,800萬元。 港製品憑各類証書出口的估計達本產出口的62.4%,其中49.2%由工商署 簽証。

簡化貿易程序及文件研究委員會是一個諮詢團體,負責就貿易文件和程序 的劃一和簡化問題,担任工商署署長及本港的工業和其他機構的顧問。年內該 會代表參加了一連串國際性的簡化貿易程序會議,香港因此得以向各國的全國 性及國際性貿易簡化機構學習並交換意見,關於貿易文件和貿易程序的最新處 理方法和技巧,這些機構在研究和發展方面,都是遙遙領先的。