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綜 論

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政府積極鼓勵此種趨勢,並試圖將官民隔膜消除。故年來 顧問與諮詢性之委員會之設立,顯著增加。此等委員會,在一 九六一年只有六十四個,而一九七一年則增至一百三十二個。 其中最重要者為立法局與行政局。大部分委員會,均有非官 守委員-

任,盡量使社會大眾有參予政府措施之機會。甚多事 例顯示,非官守委員所担任之工作,實至繁鉅。一九七一年 末,政府公佈有關將來市政局組織之白皮書,建議市政局有較 大之財政自主權,其權力由法律明確規定,及全部由民選與政 府委任之非官守議員組成。此白皮書經於一九七一年底印就, 並有各界人士發表評論,並準備於次年交由立法局討論。至於 政府政策與各部門行政,宣傳工作經已加强。原在新界實施悠 久之親民行政制度,於稍加修改後,即應用於市區,在各區遍 設民政司署,其任務為闡釋政府各項措施,並指導居民本身之 日常問題。市政局非官守議員在其分區接見市民辦事處,亦推 行同類工作。至於行政立法兩局非官守議員辦事處,則在較高 層處理對政府政策與程序之投訴。

戶口統計資料之初步研究,表示香港在十年間,各方面均 有普遍進步現象,而工資統計,尤屬詳確。根據紀錄,香港工 資在十年間,增加約一倍。而在有等行業,尤其是工業界,其 增加尤不止此。據與工業技術工人有關之人士宣稱,若將特別 薪酬與附帶利益計算在內,則香港工人之待遇,並不遜色西 歐。雖然香港亦受通貨膨脹影响,但程度遠較其他地方為輕, 其消費物價指數亦能站穩在合理之幅度之内。據估計本地之消 費物價在過去十年中上漲一半,因此實際平均工資增加約百分 之五十,而一般之生活水準亦有重大改善。生活改善有很明顯 的証實,自一九六一年以來,購置樓宇自居之人數增加三倍。 荒僻地區的攤位,亦有生果、香口膠、汽水、領呔、和塑膠玩 具販賣。而自用汽車登記,亦由一九六一年之三萬五千輛,增 至一九七一年底之一十萬五千八百七十四輛。十年前,擁有 電視機之家庭極少,但現在每十個家庭,有七家擁有電視 機,估計最低限度有百分之九十六之市民,能有辦法觀看電 視。但十年前,電視機是罕有之物。同時,市民現在亦極度講