1987-05-28 — Page 9

四期星 日八廿月五 年七八九一公年六十七國民華中

報日僑華

WAH KIU YAT PO

聞新港本

本:港 新聞

綠皮書引述多數人意見

須審慎 日必須審

支持者謂可確保重要決策顧及港人意見 反對派恐導致對抗式政治危害經濟繁榮

〔特訊) 港府昨日發表一一九八七年代濃 要决時,佛源及香港人的意見和利益,是建 政制發展檢討綠皮書」,就立法局、區議會、 立一個真正有代表性和負賓任的政府的最佳辦| 市政局等功能和組織,提出了約四十個選擇' 法。 不過,有些人却相信直接選舉可能會被一 供市民討論。但有關行政局的產生方法及與立 法局的關係,港幣與行政局及立法局有關的權 些人數不多而别有用心的團體操縱,以圖選出 一些並不普遍代表社會大眾的人。一些人更指 力地位登長溫政制發展,則沒有提及。

出,直接選舉可能導致對抗式政治,也可能引 致歧無出現,害到香港的經濟好榮。

開發表意見。

:

受閼注的直接選舉問題方面,綠皮書指 出:自從一九八四年代該政制白皮書發表以來 ,對於推行直接選舉,繼續有人贊成,也有人

绿表背表示:有些人認爲由於現行的立法 反對。但社會上仍有很多人士沒有對此問題公 後要作出改變,也不宜現在就過早地激嫌加入 局選奉制度只實行了不到兩年,所以,即使日 另一個選舉方式,亦有人認爲在基本法澄清了 綠皮特說:雙成立法局應有一些由直接選 一九九七年以後所採用的選舉制度之前,不應 泰選出的議盛的人上相何 - 遘宋可以選出能夠

大多數人士都同意保持 作任何改變。事身上, 政接替香港人說話的該同- 確保改府在作出重 三億而後行的方針至爲重要。 立法機關的工作。

立法局若實施直選綠皮書提出建議

j...

【特訊】八七政制檢討綠皮書中提及現時三股東 的運作,認爲區議會和兩個市政局有若干共同成員的制 度,以及由選舉團選出立法局議員的辦法,均有動於加 强各代議組織之間的密切聯繫。

綠皮書指出:目前,香港的一項主要目標是安致力 維持現有代議政制的穩定和使它更鞏固。在這段時間 度除地區或區域階層的代議組織,或將它們合併後再行 設立若干個市政委員會,將會在代政制的架構和運作 方面造成極大的混亂。

綠皮書還指出:這兩個做法必然涉及把各政府部門 在地區和區域層次所提供的輔助服務全面他重新組織起 來,並且可能會引致效率下降,或因爭取資源而出現不 必要的號爭。 因此,這次檢討並

〔三)取消市政局議員在市區區議會內的當然議席、

至於區域市政局,皮書說:有人主張兩個市政局 應該合併,以簡化行政程序和節省資源。不過,普遍的 意見,雖然都認爲要於新界不同的地理環境和社會特色 ,設立第二個市政局的決定是對的。

綠皮警示:現在要全面評估區域市政局的效能天 在苔之過早。但至日前爲止,經驗棗示區域市政局在提 供新界市政服務方面,發揮良好效率,而且能夠 善用資

立法局官守議員人數已成最低限度 功能組別可增組加議席 各區會選一代表問題多 色不應有權代表市民大 地區事務的成員帶進了 别數目,但重組部份投到分的選民炮别數目,席位。這會導致一種位,可能使立法層的

【特訊 政制綠皮|席予該等别; |沓中提及立法局時指出 :在八四年代議政白 皮杏霸過,將官守議員 |人數由十八位減爲十位 ,至今經驗所得,如劉 維持立法局處理公共事 務的效率,以及確保政 府在立法局内有足夠代 表能就各項主要事務作 「客人滿意的交代,已 是最低限度的人數。

不難就放應一些許會機 三層架構運作有助加強

重擾亂已確立的政制發 展模式或摺害現有法定 代議組織的運作及其行 政安排的選擇。

各代議組織間密切聯繫

綠皮書在提及市政局與區議會的關係時指出:按照 日前的安排,市政局所有民選議員都是區議會的當然 員,而委任議員也可由該局提名出任區議員,這方面受 對很多區議員的非議, 以爲大部份市政局議員 對地區事務未有深切關 社,以致未能在市政局 中-

份代表區議員的意 恩和利益,也未能爲地 區和區域政府層次之間

提建議圹區會職務㳦委任議員比率

綠皮書指出:一九 八七年初,政府會就地 方行政計劃的有效程度

份區議員都認爲,市政 微洶區區的意見,結果顯示,大多數區員讓均認爲區 局該繼續出任區議員是沒有多大作用的。 議會的任務應繼續以諮詢爲主,但除了担任諮詢角色象 綠皮書提及,認爲市政局議員不應繼續出任區議會

·應可就有關地區的若干事務作出决策。

當然議員,使須另行設法爲區議會和市政局提供聯系。 各界建議的可供選擇方法如下:

市局議員不鏽列席區會另提供聯繫提供有效的聯录。大部

錄皮書說:立法局 的工作負担繼續增加, 再減少官守議員的人數 ,便會嚴重影响政府在 立法局內履行職責的能 刀。故此,有兩種方法 可供選擇:

就改變區議會職務,皮書提出可供選擇的方法如

〔一〕維持目前的 人數

〔一〕對區議會的現有職務不作任何改變,但確保 區議會的意見在可能情况下均獲接納,並迅速斷行; 〔二〕授權區議會就特别與所屬地區有關的某些事 孫作出决策和指示政府部門採取行動;

[三賦予區議會管現某些地區設施的睡。 在改變一九八八年區議會成員組織方面,練成書提 出下列三種方法可供選擇:

採全港或分區直選

或取替選舉團議席

但是,綠皮杏認爲 :這一個辦法是否可取 的問題作出品, 必須先©一步研究有關 新選舉團的構想。對於 選舉團的具體成員組織 和人數:由選舉團選出

(一)委任和民選議員的現有比例維持不 (二)減低委任議員所佔的比率;

新選擧圍建議則作較長遠討論題目 的立法機關的成員比率 按照上述情况,對j在討論基本法起草工作 其他界別的人士組成。人的程序等,仍須詳如 ,以及提名和推選燒選 於立法局應否有部份隨過程中,有一批人士建做成的人士認爲這樣的考道和討論,故只能作 风由直接選舉產生的問 新選舉富可以由數百一個組織有廣泛代表性 題,綠皮杏列出幾個樁名來自立法機關、兩個因而更可確保繼續有代,而不是作爲一九八八年 爲較長遠的討論題目, 市政局和區議會,法定表多方面利益和具體各可供選擇的方法來考慮 (!採用直接選 和非法定組織以及組合「種才能和經驗的人參與。(挺)

製選出立法局議員的做

|法並不可取;

(二)採用直接選 學選出一部份的做 法,在原則上可取的 ,但不愿在一九八八年 推行I

(三)一九八八年 一除現有議員類別外,應

行政局審核民匯處報告

以全港人最佳利益作準

指綠皮書爲代議政制全面檢討 布政司強調政府並無預先决定 |由一個全港性選區-成 〔特訊 ) 布政司花才作出决定。 的選擇,及說出等選 「德以「不尋常」的字眼 當德昨日在立法局 利弊,及說出作出選 若干按地區劃分的選民 组别以直接選舉方式選。形容昨日公佈的代蹒|提交該份椽皮書時發表時該攷慮什麼因素。

出部份議:

市民昨日傍晚輪候領取操皮

不要讀的钱皮的

专政制發展檢討

GREEN PAPER

ROH LED TO REAL

Free copies audiblehe

政制發展檢討 綠皮杏、聲明,他說:這是一份 有些人認爲這份他說:綠皮書内容,顯討-範圍包括區議會,見。

(一)用間接選舉制度,從區議員中選出市政局議 員,以代目前以直接選舉方式選出市政局議員的制度

〔二使區議員有更多機 直際參與市政局及其科 下各専诒委員會的工作;

〔三〕增加市政局議案,以实在

〔甲)每個市區區議會在其成員當中選出一位代表 ,出任市政局議員(即區城市政間所用制度);或

〔)被市區區該會的主席出任市政局的當然

至於功能組網選出 的議員,綠皮要指出, 有人批評功能組別流於一 精英主義,對所代表的

組別過份有利。不過,

大體來說,一般人對过 種制度都有好評,更有

攷感遺些機構組織,及相信港人完全有能力 局考慮民意集處就代人主張增加席位,把社 扮演角色外,還攷感破作出氣;政府並會 政制錄皮審提交的報會上其他重要類別的人 此間解係。

|持一個開放態度-直至告書時,會以香港所有士也包括在内。 他強調:市民選擇轉到意見爲止。 人士最佳利益爲依歸, 最後,他說:行政才作出决定。八家) 的選擇,政府並無品玩中學生白額外籍人士一齊輪候

綠皮事的方案,是正

|的决定,政府是經過

橫考慮,才决定以上述

新聞處四時一刻起派發

形式擬典綠皮帶。

六小時派五千六百本書

他又說,政府並不 是畫希望避免商任去

【特訊】政府新聞處一個特别祖台昨日 決定八八年代藤政越共派出五千六百本政制檢肘錄皮畫,讓市民 有些什麼改,事實上 但先睹為快。預料今日索關的市民更多,當局有

大部份意見仍然主

張保留功能組别作偽遇 選立法局的一個方 法。功能組別的範圍將 按照市民對綠皮書的反 嗯,予以攷慮,以便研 究社會其他界別人士 否有代表加入立法局。

有關方面可供選

|

擇的方法有三:

(一)沿用自前的

辦法,由九個功能組別

選出十二名代表,加入

,政府了解對有这些街 足夠的中、英文本供應。 ,一定會作出决定,及 昨日下午四時一刻起,已有十多名學生於 |新聞處門外等候派發綠皮書,他們原來是歎 負起此項責任,但面對 就會議政制進行的 |中學的高年級同學,在老師的鼓励下手持按方 辯論,政府了解到有另簽發的便條向无發人員索取較多之綠皮杏。, 外一項更加迫切的責任 直至五時中區下班的白賴亦到上证取健綠

〔二〕維持目前功 皮畫,甚至一些外籍人士亦開注本港政制發展 ,就是要聽取港人的意

,故也成爲排除行列中之一景。

能組別的數目,但大 新聞處昨日總共派出中文本二千九百本宮,若千組別的範圍,並

立法局爲婊i

(四)在一九八八並認爲是一個代議政制不尋常的綠皮击,理由 綠皮書只是攷慮立法局示沒有那麼簡單,實是 市政局與區域市政局, 他指出:政府很

·年應以上遠選擇(三)的全面檢討,且相信港有二十八)綠皮書有八八年是否有直選,但一個代議政制的全面检 及立法局,綠皮會除了「唱空昂取港人的意見, 英文本二千七百本,其反應亦不俗。〔輝) 挽或不坻接一個立法局 所述方法直接爆出部份人完全有能力就代政些内容,已被公衆人士 雌员,但這些議員應取檢討線皮書作出判斷 |熱烈討論,〔二)绿皮 -鈡由按地區劃分的選舉 他又說:行政局審 沒有說明政府訂出綠

躪組别所貼出的議員。 移民意匯集處提交的報皮書的動機、或說明政 另外,綠皮書中亦告書時,會以香港所有 府任何預先的行動,反 有拔及新選舉娜,指出人士最作利益爲依歸,一之,說出一些可供參攷

總屬

出首

席主關機法立任出督總

份部要重位地長首於屬

力權有所擁否應慮考獼席主任人他,

响影受不則力權局法立關有具督港

頁一第張三第日二初月五年卯丁魔夏

席份

[特訊)在立法局主席的職位,一九八 四年代讓政制綠皮書探討一項建議,即由別 人取代總督出任立法局主席。後來白皮書說 明,雖然該項建議大致上頗獲市民接受,但 一般的意見然認爲在未來數年內,總督的 職位不應有任何重大攷慮。

八七政制綠皮杏指出:市民對一九八四 年代證政制綠皮杏的反應示,他們一般認 爲出任立法機關主席是總督的政府首長地位 的一個重要部份。許多人都認爲總督不應 與立法機關是一項重大决定,必須經過審 致焦和在適當時間才可以採取。 綠皮音說:總督出席立法局,成爲該局 地位象,並使立法局議事程序更具尊嚴。 總恊身簫行政立法兩局主席,最少可以爲兩 局提供一種象徵性的聯繫。此外,總督可以 親身聽取議員對當前問題所表示的意見,並 觀察风意見的發展過程和表達方式,是很 有價值的。 綠皮喜表示:有人提出一項疑問,即聽 仔既然事主要行政力,又是行政局主席

+ 是否適宜栅城担任必須保持不偏不倚的立法機關主席職位,有人覺得 這種雙重任務可能導致利益衝突。

暮皮書稱:假如大家都認爲這是個可取的做法,可以由立法局以外 一位人士或立法局另一名成良取代糖督出任立法局主席。這種做法不會 影响他以總對身份擁有的有關立法局的盡力。要攷慮的是,新的主席應 頁一否行使目前主席所擁有的所有權力。出任主席的人必須在公眾人士和立 法局磋風眼中具有相當隶高的地位,而且然應當具備處理立法局事历 的經驗。 有關方面可供選擇的方法是:

〔乙)總督可委任另一人〔布政司、威立法局另一位議員,成立法 局以外的人士 ) 在他不能出席時主持某些會議或會議的部份; (丙)轉督應由某一個時候起不再出任立法局主席,而由立法局議 科或其他人士代替。(玉》

員

·香港話劇團

月有

粵語演出

「病房裏,兩個來自不同方向的人面對大限。

却使兩人以及他們生命中最親的人,

手術從他們腦裏拿去了一些東西,

眼目清晰起來。」

缺

編劇■杜良媞 導演 ■陳尹瑩

香港大會堂劇院

一九八七年六月六、七、十三支十四日下午二時卅分

一九八七年六月五日至十四晚上七時卅分

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荃灣大會堂、沙田大會堂及通利琴行

及軒尼詩道五二一號分行)

市政局主辦

2

關於選舉重選出的是得到會同。 十二個遠集團組別,每 『性質較多樣化的(三)可消除會之地,在立法局內的代 讓藝,綠皮書說;在一 不過,專團制度 低箱别近一人進入立民組别内多設一個席位一間的競爭,但須在立法 捩日相同,如果要使 九八五年的選舉之前,無疑加强了各階▲之間法局:

周增設九個席位,這樣代談自更為均衡,立 (一)維持現有相 | 雖然有人說選學團的成 的聯系,也把一些熟悉

(三)增加按地區,選泰團便佔二十一個 法局須再設更多席 衆去决定推人適合在立立法局。綠皮書提出可地區劃分的選民組別,使每個區議會均可推還記,就像觀這個入 成員結構產生不平說, 以便地區的組合可以比 一名代舞進入立法局。口達六十多萬和西實道 招致社會人士批評。八 |能組別,讓它們在立法法局中佔一席位,但選供選擇的方法有三: (三)加入新的功局內有自己的席位 「聚團 個念,普遍一 〔一)保留現時的較恰當,並在一些特别 綠皮癌指出:選擇一個人口不過四萬多的小艇

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搜羅全部二十齣十大華語片及十大外語片

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日期

一九八七年六月二日至二十一日

地點

荃灣大會堂文娛廳

票價

3/三〇 地下情

2/二○縣

5/五〇童年往事

6/六英雄本色

o 最愛

○ 姊妹情深

9/二○ 非洲之旅

48 / - 0 BILI

12/五〇她惹宋開 癲佬正傳

13 /

○ 爸爸離家上班去

......非洲之.........

15 / 一口最愛

○ 火龍 20/六口 地下情

21/日 北京故事

日本款心」世七十多年以来,會用系数

從效早已「有口皆碑」且期間更耙專家 心納裹糖解除病痛,恢復慷痛,其诚德

不斷落研究再改長,稍短更邋一步線 確學养所確認譽為心病之對要药。

臨床鐡征, 名戬好舒

FSettlement

「欽心」念蠻心作用可作為重臨常關之景 日本國立公東圖生週棨 海鲜牧事

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日本名古屋市立大學春季第二內外

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節目查詢:0-440144 電話訂票及假座:5-739595

節目如有更改,以區域市政局戰後公佈為準。

區域市政局主辦

10/ 11/四

〇美國心 青濇祭

17/三〇北京故事

18/四○ 陸上行舟 19/五 結婚

4/四蜘蛛女之廚

14 / 火髁

口下午三時

16 / 二〇血迷宫

○ 晚上八時