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日八初月十閏年子甲歷夏
WAH KIU YAT PO
報日僑華
五期星
日十三月一十年四八九一屬公年三十七國民華中聞新港本
告報交提畫
告報核審意民就
書告報員專核審意民
結論
四、廿二本港及海外人士歡迎香港特别行制度啟續演進及發後,確保本港市民能獲得所熱中於 政區可以保持原在香港實行的資本主義,經濟及的技能及知識,使香港在競爭激烈的經濟及貿易 環境中運作時,得維持及提升其地位。」各界入 貿易制度的規定,香港總商會,中華廠商聯合會
, 公教育改革
將現行法律翻譯成中文, 四,{} 社會人士對協議草案規定保留現
·三、二六一以上攝錄的意見範疇,足以反映一行的法律,普遍套示歡迎。他們認爲香港如耍維 香港市民正身處一些獨特及複雜的堀地。市民對| 持國際金融貿易中心的地位,保留現行的法律是一和香港工業總會台就協議草案發表了一份聯合奖一士的意見粜中在:i 於協議草案表現冷靜,作出的反應亦十分理,一十分重要的。 凡此種種,皆顯示出協草案獲得整整接受。現
四·一二.有些人指出月前部份英國法律是 在,各界人士均感到如釋重負,並懷有共同願望,根據英國鲎密院命令而引用於本港的,在一九九接受」。銀行界出版的經濟報告證實工商界對協 ,就是在協議草案所提出的基礎上建立香港的將一七年前香港必須廣訂法例,才能使上述法律搿说,游的反應一般都很熱烈。南華早激經濟新哋版亦出的建糠包括: 在本地實行。這些法律大約包括一百條英國法例 根據在中國的經濟發展機會和本港企業家能參與
明;「協議爲持續本港經濟繁榮,提供了一個在 可能範圍內人最好基礎,且能被工商界人士廣泛
*範圍涉及版權,商船船務,民航,國籍,追返一其事兩方面,對香港前途感到樂觀。... 原地等問題。此外,本港法律與中國主權有衝突 的地方,或帶有「殖民地色彩」的條文,亦須予
第四章
對白皮書內各點的評論
四二二三 市民提出的意見,是集中在: 香港作為一個國際商業中心的地位, 输入科技
四·一三·愈來愈多人要求班早將現行的法 律翻譯成爲中文,並且建議今後所有新法例均以 中英文同時草擬。
.四,上,本章分下列四部份: 第一部份,中國對香港特別行政區的基本方 針政策分十四游的具體說明。 第二部份,中英聯合聯絡小組。 第三部份,土地契約。
香港與中國之間的商業仲裁 四·四·提出的要點如下: 萬一香港特别行政區和中國在對外經濟關係 上發生利益衝突,香港的利益不應被置於中國之
第四部份,兩國政府交換的偏忘錄。
四二四,此外,市民還提出下列幾點建 ;洲百多本地律師。 特別行政區的法律應保留現有的訴訟程序及 【法律概念,例如保市民人身自由的人身保護令 握高一般市民對法律的跑轍。 第三節 司法制度
雖然社會人士對協議草案各方面都有評論,
·但關於惠制安排及基本法的各節條文,防務• 留榔,旅遊證件及出入境,以及兩國政府互相交 換的有關忘錄,則最受術注。
四·一五 社會人士,對於本節的規定, 一般反應良好。他們去達的意見,主要集中在下列
四· 鑑於各方面表達的意見可能「對英一三點問題上 國國會有價值,並有助於中英兩鋼繼續進行商 : 司法獨立 ,特别在聯合聯絡小組方面」(十一),故本 此在本章內概述好些意见。 第一部份
法官的委任
法庭上使用中文
第一節: 憲制安排與政府結構 四二三 關於香港在一九九七年七月一日成
爲中華人民共和國一個特別行政區,在五十年內 享有高度自治材的安排,頗受一般市民幣迎。各 方面的意見主要集中於:
「一國兩制」的构思
口
專業資格的審定及承認 四,三元 在教育改方面來說,各界人士提 ——應使用中文爲授課語言,雖然各界人士 按料詔岛臙珊發重視英文科教学;
——敎授普通話及中文簡體字:
——將中國現代史課程內
——在校內增强政治教育;
———-設立公開大學。
第四部份兩國政府就國的子女拒心。」
第三部份
.聯合聲明附件三:
籟問題交換的備忘錄
A「公民權利和政治權利國際公約」的施行 A「經濟、社會與文化權利的國際公約」的 旅行. 為協議草案遺漏了的事情
關於土地契約 四.五七地產商、業主、包括產業測量師在
一潭市民 四•七〇有關國籍問題,並非所有意見都 四;六五大部份就備忘錄內國萇問題擤出,是抱怨懷恨的,例如立法局辯論及區議會舉行會 見集中於————
·英國風土公民身份的改變
|所訂定的安排已是最好的;不過,他們同時指出, ,這些安排只是以交換衛忘形式發表,而非 錄於聯合聲明附件内“因此,不能爲其法律約 東力和協草案其他各點相等。.
內的專業人士以及鄉議局,對本附件的內容均表,意見的人士都持不满或批評的論調。所發髮的意議時,便有幾位議員認為,在目前情况下,現時 四 四九 市民對本節所列的各種權利與自 , 題。由於這個問題的性質,以及其對本港經濟 由將來會怎樣闡釋,囊示關注。其中主要三方面 的重要性,市民提出不少意見及問,主要集中 於下列幾點: 焉。
出版自由——這代表不干擾社論自由和 新聞報導自由,故應該訂定一條綜合條例-給予 所需的保障;
———宗教自由——含医包括崇拜自由及傳道
租金的繳付
·契約的安排
已批出新土地的限額
人地收入的均分
土地委員會:
人在香港特別行政區內可受英國領事的保護 四,大大英方面京路亞明,所有香港的英 國屬土公民在一九九七年七月一日以後不再是英 靈属土公民,對那些再來因此受影响的人士,此 點大受非議。市民認爲聯合王國對香港的二百萬 英國屬土公民未有履行其道義上的責任,因而表 四·五八至於每年交納相當該土地應課差的
·示氣快,甚至感到憤怒,尤其是那些會在申請入 箱時寫筆效忠的人士。其中有些人士希望能獲准 租儆百分之三的租金,有人對此表示關注,認爲 汎項安排可能会分市民負担過重;因應課差伯租,移居英國。個別市民會來函發表下列意見...
「你啊大亚一架,就將我們現有的身份製專
——遇全教育,以幫助下一代面對九七一自由,及繼貌可由香港以外之宗教團體和教會任 年的轉變;
命主敎及傳教士;及 香港 ——早日實行「國際顧問團報告書-
- 行自由——慮清楚說明市民在何融 况下不准離開香港 一教背透硯」內的建議;及
四、除實施一公民權利和政治權利國值會逐步增加,觀其掛鈎的租金亦因而增加。爲 政府應設立一委員會與第三國家進行談判, :四·四] 很多專比組織及學術機構,均極際公約」及「經濟、社會與文化術利的國際公約 消除退些疑慮起見,有人提議在根據差鰍租低對 ,並將我們按種族分類,這種行爲是不可以原諒 以期取得對香港地位承認;爲香港爭取留在關稅 爲希望其成員打獲資格,在香港特別行政區及世一言外,一些區議員建議在基本法內加入一條一人,租金作出調整時,應以實際金額規定每年的最大的......... 分轕。有人又提議,業主憲!花選擇一次過補地 「及貿易總協定,多種纖維協定等國際組續之內,
界各地,繼續獲得承認,以免人材流失。有些肚「攝法案」,包含必須的憲法條狀,以保障公民權
「本人認爲向英女皇誓效忠是一件装商 |程的事,但英議政府的所作所爲却令我失望。」 自前只限於輸往非共產國家的先進科技,不 會人士担心,一旦香港不再爲英國屬土,由香港機。有人建議,港人的權利及自由,如有需要;傷,以代替長期繳納附件中指定的租金。 四,五九在土地契約方面,有多方面人士提 四·六七:批評這些條文的人士,試聞說明 一 驤因爲香港將來的新地位而不准能入香港: 本土訓練出來的專業及學術人材,其資格可能不可向聯合國人備委員會投訴以獲得保研,並應在 出以下的拇題,請土地委員會特別留意。這些問 璣海外機構承。他們認爲 - 保搵谁人和全的慈香港特别行政區設立一個「人權委員會」 求] 空
英风薪意疏遠香港,又未能給那些希望獲得太平 ].'感設立適當程序,在以香港得基地的公司與 「生方法,就是香港自己有權評核專業及學術水準「大使辦事處」。...... 中國國內機之間發生商業糾紛時,進行仲裁;
一門以備於一九九七年後香港的情况需要時使用的 ,及通過與其他國家的聯繫,確保這些資格在國 以及香港漁民的捕魚權利不應被忽視。
人士,在英國及其他地方另外提供居留。 際上獲得承認。至於專業人士方面,有人建 府地鼓動專業團體設立聯會,負責在港舉行國際 ,承認的考試以審定專業資格,及監察專業人士 執
去肚會福利制度的進一步發展及志 團體 四•四一 其他提及的要點包括:
將扮演的角色。 第十四節. 居留楂、旅行證件及·斯梅利的土地契約,將按照香港特别行政區有 出入境
第七節:貨幣金融制度
四,二五,有關漼持香港現行的金融貨幣制 ... 四一六·協議草案訂明香港特别行政將 的文甚受銀行界歡迎,银行界人士認爲協議 保留現行司法制度,備受市民歡迎。首席按察司 有助於消除疑慮,並可令各界對香港將來作爲一 致函本處指出,最高法院大部份法宮「對聯合聲 佰金融中心,更具信心。商界人士亦禳宿香港可
|謝第三面環你歡迎,該節為司法體制提供微線吸引外資及作爲對華貿易的路脚石。
良好的架構,使其能於一九九七年以後組織運作 。」有些人雖然對有關規定表示滿意,但同時促 請當局在一九九七年前在本港設立終審法院。 四·一七市民提出的意見,還有以下幾黏 折苻法官均由行政打官任命,而行政長官本.
·身則由中央人民政府任命,這樣的安排不應損害 目前的司法獨立,或令本港法庭逍受不適當的干
四·二大·意見主要集中在 為保持現行的金融貨幣制度
四:二七,市民均满楚認識到保持貨幣金融 制度穩定及有估的重要性。有人並指出 當藝 必須管理及支配外匯基金,使道基金繼續由各種 可在世界主要金融市場自由出的貨幣及金融 據組成。 ...
行政長官的任命
特別行政區的立法機關
人基本法
·四·四由於「一國兩制」是一本經考驗 有關方面應證裿在其他普通法適用地區的法
四:二八市民對有關特别行政區將發行港 的嶄新劳恩,一般市民對資本主義和社會主義兩 官,可否被聘任或獲邀請來港在裁判司器,地方 幣的條文,表示支持。由於協議草案並無指明 種制度能否和平共存,以及特別行政區須否聽命 法院及最高法院服務 訴訟程上應增加使用中文,雖然亦有人担 。 一於中央人民政府,表示有些懷疑。假如情况眞的
一間銀行將獲授權發行香港的紙幣,有人提議適 如是,則特別行政區的觥會桱濟制度能否保持不一心可能會出現困難,
點須加以話問。數名市民認爲一九九七年後港幣 更多華裔人士應獲委任為法官,爲達到這個 應是香港特別行政區的唯一合法幣,中國及其 四•五 關於香港特別行政區行政長官的任一目標,當局應提供中文訓練,改善服務條件,並,他貨幣不得使用,同時港幣亦須維持其價值。 命問題,市民普遍站為協議草案的規定不夠清楚,爲本地律師提供在高級法院任職的機會等。
「入聯合國爲會員;.
第四節 公務人
四·二九另一項提議是在香港特别行政區 設立一間中央銀行。
·和詳盡地提供他們所述求的保證。許多人力主行 政長官應由選舉而非協商產生,及應由香港的立 法機關而非由中央人民政府任命。
·四六,其他重要的意見包括:
• 任命行政長官的全部過程及程序,包括他的 任期,應該詳盡界定;
中央人民政府對道任命不應有否決權;如中 央人民政府有甜對還任命作出最後决定,則北京 最終可能控制特别行政盃所有官員的任命,包括 行政及司法機關的官員在內。
“本地人」的定義出海地界定,出任行政 官和高級政府官員的本地人,應界定露在香港出 生成此正在香港居住最少連續十年的人士。
四·一八·公務人員會廣泛討論第四節的內 *。各貼將層面,包括高級公務員評議-怏寃鲆 會,第一標準薪級公務員評議會,部門協商委 員會,此外,五十六個政府部門均會召開特別會 討論這項問題。四十四個驗員協會亦有提交意 壽,公務人員一般對有關規定表示可以粮 他們所表達的意見,主要典中於下列三點問題上 退休金的支付
-中國頒發的學術及專業資格的承認及審 非英聯邦國家,例如美國,所頒授的專 業資格的承認及審定。
第十一節: 對外關係 四 -- 四二: 少人士就協議有問對外關係方 而發表意見,但凡發表的意見都集中在其他國家 對香港特別行政區地位的承認。
·四·四三 意見主要包括
——她在世界各地設立商務專員辦事處及香 【港特別行政◎辦事處,以維持香港作爲國際貿易 城市的地位:
四,五一:以下的重要事項是一些市民認爲 遠偏了的.........
體條文; ——政治信仰的權利及加入政黨的自由的其
-繼於土地政策的轉,現時用分期補地 但方式將契約穆斯的土地承租人,是否須在一九一 八五年聯合聲明生效時,清付未繳納的補地價教
四·七一、關心國籍和旅行證件間題的人士 普返希望英国政府和國會可以在未來日于中做法 向英國廣土公民提供更-
份的保證。
第五章
結論摘要
五.] 當局知諸市民就協 草案發表意見 所褭反應熱烈而持单的,所褂意見亦能选民
米奇核工作提供可靠的根據〔第二八、 四、二·二八段) 反應來自社會各階港市民(第二十八至 二三段】
大致上,各方面提出的意見是經過深思熟 他,然後有餗不紊地達出來 第二:八段)-
A從各個直或間接來盈獲得的意見 - 共
「較早前-英國把香港拒於門外,早已使自 |計三千五百五十七分,其中二千四百九十四份直 已陷於受制时的局面;這是指英國頒行一連串的一揽送交本處,而其餘一千零六十三份則送過傳播 出入境法例及國籍法,使持有香港英籍護照的人媒介獲得『第二·二、二·九、二及 三段)
——在一九八五年協議草案生效前到期的士士淪爲二等公民而言。」 地契約,將以甚麽條件期?
·附件指出,一九九七年以後期而沒有
【立法局議員在直接送交本處的意見書中,有一千八百 施偉賢先生 一十五份來自假别市民,另外六百七十九份則來 四・六八一有人亦認爲英國担心會有大量香一自代表衆多市民的相避和團體(第二·一九及二 ...二段) 港移民入境,費勝杞人憂天。正如一位市民所說
傳播媒介在促使市民大衆大體上瞭解協議
「担心持有英國屬土公民護照的港人會湧入草案及報導市民對草案反應一事上,作出很大的
——批給一個宗教團體一幅擁有獨特水久棠 英剩已實泛報導:其實,來所周知,湛人是十 贡献(第二二一一段)
|桩的土地契約將如何安排?
四·五二市民對第十四節提出不少意兒,主 中国公民的定義
關的土地法律及政策處理,這是否說這些土地契 約將如一九九七年以前滿期的土地契約一般,獲 得遠等待遇?·
其他國家是否承認香港特别行政區護照及 英國政府所簽發的新護照
——目前未有應差租值的土地,例如農 地及空殼的地盤,其租金應如何計算?
重視〔第二: 二七及二二八段)
移居外地的權利和自由 四·五三市民所提出的意見,主要包括*1
他們認爲,太平門常開,確保獲得最佳協
| 杏和香港工業村公司批出的土地契約,將如何安
「議和香港不致出現逃亡的最好辦法。
以接受的,各方面表達的意見大致相符,變
——「中國食二一詞,意義合糊,有待 釋
現行短期租約、暫時更改土地用途批准
分現實的,除非迫不得已,他們斷不舍前往一處
「找不到職業以維持生計的地方。」
來自团性的反應所包合的代表性,改值得
五.二 大部份香港市民認爲協議草案俦
四•六九 其他意見關乎在一九九七年後英特値個結論〔第三·一及三·八段):——
|國属士居民及其子女在港應猥英國傾事保護的需
A從傳播媒介各蹲報導所得的整體印象是協
,持有外國護照的華裔人士,以及父托兩人具,公務員興建黨字而批出的租約,將以長條件渡期,在出,之感及經與許麻葉國家新絕關係的非 有不同國籍的人士,他們在國籍和領事保方面一
根據公務员合作建屋計劃及政府爲本地壞,經入籍手校取得英國屬土公民資格的港人有議草案普遍獲得接受『第三、四段)
,惠如何發特,這個問題有待解答:
九龍城岩內的土地業權將如何處理?
——爲進一步點固香港的地位起見,應請聯 「合國各組織在港設立辦事處: 香港應在中華人民共和國贊助之下,加
· 如要確保港人可以自由旅行,則英國政 ——土地契約年期超越一九九七年六月三十 未與中華人民共和國建交的國家與香港 府
日貴〔主要僻七十五年期可再推七十五年的及九 所畫發的新疆照以及香港特别行政區護照必須, 一的關係,可能在一九九七年後受到損害,及 獲得世界各國承認
百九十九年期的士地契約),其承租人的權利在 第八節航運
——香港目前與英國和英聯邦國家的關係 : ——— 新運照憲提早簽發,俾能在一九九七年二〇四七年以後是否會被承認及保護?如此類 四:三〇段與道方面有密切關係的人土外,應繼保持,特別在文化及體育各方面。 之前盡早流通;此外,英國政府和中英聯合格|期土地契約在二〇四七年以後不被承認及保護, 其他市民極少論及這問題。環球航運有限公司主 第十二節防務、保史和洛史 小組應採取積極步展;保新照能夠成爲國際承租人能否如目前一樣根據法律提出訴訟? 席據報對聯合聲明表示滿意。有關香港特别行政
認可的旅行證件; 區可以保持原在香港實行的航運經營和党理備制 ,以及香港的私營航運和私營貨櫃碼頭可繼發自 由超聲等條文,他尤滿意。
地界定行政長官及立法機關之間的資任承揖,及:政府應設立類似私人機構公積金計劃的退休;貨物的進口站,其價值難以估計。
|
———英國政府賠率先承認新護照的地位,讓補償?.....
|新護照持有人在前往英國旅行時,獲豁免入境 |BLIC
由,忘清楚說明。
——一九九七年後港人移居外地的權利和自
.四,五四市民提出意見,還有下列幾點
——土地一旦被政府收回,將有何安排作出
·四·大〇有關新界士地-協議草案顧及新界
【的整史背景-並特別作出安排以谁保新界原居民
一的權利得以保留,一般人對此表示歡迎。不過,
若干惠事委員會娄民和盛會議員認爲須作出 以下的要求供土地委員會考慮......1
——... 如遇舊批的地段、鄉村屋地、丁屋地和 類似的農村土地,如土地承租人或獲批租的人是
F目前經外回批准歸香港名下的移民配额 將來是否繼疆全部由港人享有,遣個問題了以,新界原居民的父系承繼人,則除租金提持不變外
澄;
,其他現時由承租人享有的權利(例如:丁屋的 ——由於英國屬土公民可同時持有英國政府批租,差的豁免等),亦應維持不變; 簽發的新運照及香港特別行政區護照,因此當局
,公務員應加速本地化,以础保本地公務 得足夠經驗填補最高職位的空缺;
外籍公務員透過其協會向政府提出,倘若他 們的事業前途因爲協議規定他們不能升至最高 敵位而受到影响,政府應給予適當補償;
四 三五 香港商設高級船員協會對一九九 七年後海风的就業前景表示憂用,並要求保持 行有關海岛在香港注册的船隻上工作須持有英國 式證書的制度。他們亦對廠工會權利及公民自由 ,表示關注。」
- 除應守香港特別行政區的法律 -軍除應受香港的行政長官指揮; 怩緻的數目版磴無減至最少。
[聯合聲明附件工
——所有由業主持有的換地槽盆帶,應在一 九九七年以前全部贖回,爲保政府进行其在還 方面的承报,該等權益壽的用途應予以擴大 使 持有人除有權交换新界士地外,理可交換市區內 的土地。
·四四六 雖然協議草案沒有提及,但是香,
四·大一有些市民對每年限制批地不超過五 悟人將來頌否服兵役亦是一個廣泛討論的問題。 四·五五香港市民——一般都支持成立中英十公頃的决定,表示非議。雖然政府保證,該 對協議草案發表意見的人中,絕大多數都是反對,聯合潞務小組,俾能就聯合聲明的實施通行磋商,卻足可應付香港的未來需要,但很多人對認爲所
業市場的情况,此外,還可能引致地價擎升。
四,四四·社会人士對本節所戰各項,讓辣 紛紜,討論集中以下各點
中華人民共和国在香港駐軍 徵兵的可能性
外籍人士的聽
四:三 意見集中於; 人保持香港的自由地位, 船舶登記
祖任敏感黏到的人員在一九九七年後所 得保護和保障
海貝的僱用及訓練
所有官員均應根據才能及經驗委任,政治立 協不得作爲考因素,並且不得利用裙帶關係 得任用。
:爲要有一個制衡制度,基本法內透毫不含糊
四·一九 有人士提出的意見選貼如智
四、liil,本最早铵十月四日的社論會射 政府愿爲在一九九七年未通過休年齡但不擬 保持香港自由港地位的重要性。該篇社論指出, 留任的公務員作出安排,這些公務員融獲准在可由於香港的海港水深且有屏障,而貸櫃碼頭設施 領取退休金的悄形下選擇提早退休; ... 亦迭步擴-
,所以香港作爲中國對外貿易大部份 四:三三 - 有闖人士露珠香港政府現在聰明,
爲加强香港與中國的聯繫,以及焦更直接及 更-
份地间中央人民政府反映港人的意見,行政 長官或將京特別行政區的立法機關一些成員 委任為全國人民代表大會的代表。
計劃,以代替現行的退休立制度,這種公積金並 鎖作低應享的權利而發給;
·堵截來自中國的非法移民 四、四五 ̇市民普遍隔在中國在香港駐軍的 問題。由於不了解中國軍隊紀律的們形及所报数 的角色,尤其在甚麼情況下才會動員負責防務 其權力及指揮系統,及與香港特別行政區警方的 開係會是如何,都引起焦慮。一般人認爲,人民 一解放軍部隊駐在香港將使人覺得中國可能會以維 |髒國家安全爲藉口,實行軍事干預民政及司法行 政並實行共產主義統治。但是有些人却數題 始設計一套新的航運管理體制,以便作出各項適。為了減少浪些恐懼,有人提出了下列建議: 安排,尤其是中國在香港駐軍而香港不用負扣軍 在有需要及合理的情况下,再家職位可繼續 當的改善措施·例如有關海員調速·船舶登記,一 由外籍人士出任。此外,否升應按工作表現爲根|九九七年後外籍優的定義等,和處理一九九七 據,而不應按國籍而定;
年後台灣,南非和以色列船隻進入香港的問題。 圳; 四.三四.香港船東會對協議草案所載有關 香港可自行設糍點船登記冊的條文,大妻歡迎。
由香港政府批出的土地契約,應與清末 憲放寬人英籍的資格,俾更多身份證明書持有人 人民私下交易的有所區別。前者土斑應根據附件 三條文處理,後者則不應規定須亞納任何租金 可以在一九九七年前成爲英國牖土公民及 ——未有和中華人民共和國建立邦交的國家 ,因為土地的業權已由業主永遠擁有: ,與香港特别行政區之間所縉洁的旅遊協定,應
——中國軍狳應駐在遠離市區的地方,如深
第二部份
〔十二]外交及聯邦事務大臣在一九八四 年十月廿五日在下議院發表的聲明。
• 四·七 特别行政區的立法機關由選舉產生 的糅文受到許多市民歡迎,包括區會及市政局 議員在內,他們認爲有關條文進步和有遠見」。 當局應採用循序源通方式,發展一個更具代表性
應有安排保障現時担任敏感聩務的公務科; 的立法機關,其議員山直接選舉選出〔正如香港
四二〇以下各點是所提出的他意見; 政府所計劃的一樣同時,亦有許多市民認為
任何職系的公演出,如因一九九七年政
「徵兵制的,對這一點,有人提出下列建議: 不應爲極快取得民生而犧牲安定繁榮,因此可
--把皇家香港軍團(姜勇——林爲一支本
·移而成爲再不適用職員,政府應給予適當的補
四·二六. 市民對協議草案中有關民航的一點地志願軍銜,以代替徵兵; 能損害現有的良好投資潑境。香港必定要保持繁 榮和安定,才會對中國有貢獻。此外,新的政治 倘若香港特别行政區將來的法定語文爲中文 甚少作出評論。國泰航空公司對該餓的條文, 架構應在八十年代末期或九十年代初期設立,讓一,政府應開設訓練課程,以提高公務員的中文水,表示歡迎。遠東經濟評論認爲「以香為營業根據 一 香港人在「九九七年前可以預習「港人治港」。「準;
·地地的國泰航空公司前景光明,由現在到一九九 四,八 越來越多市民熱烈要求,草議基本 公務員將來如繼續爲香港特別行政瑊政府服一七年及以後,繼粮保持。現狀,協議並使到一九 法時,不但必須路調香港人的意見-更應讓香港人一務,不應調往中國國內的其他辦事處工作;九七年以後香港特别行政區在民航事務方面享有 內。由於中國的憲法是根據不同的政治思想而郜一獲得無薪假期,而年齡已屆四十五歲者,應獲准|湘作爲區域及國際航空中心的地位。」, 訂的,故爲確保協議草案內各項原則能-
份在基一提早退休;以及
四 三七 有關香港與台灣間民航服務方面 本法内反映出來,香港人實有必要參與制定基本 本地招聘的非半脑公務固應獲得在英國留 - 據悉國季航空公司可繼續在港台營業,因爲兩 法,這點至當重要。香港的律師,享有國際盛譽的權别,因爲他們一九九七年以後出生的子女將 地間現行的航空服務是根據國乘航空公司和中率 籃 的法律專家,以及香港各界人士應代表香港參與,成爲無國籍人士。
航空公司所達成的協定而提供的。在這條航綫上 ——目前受僱於英軍的本地招募軍人及文脈 基本法的草擬工作。
第五節 財政制度
英國政府和台灣政府並無簽訂航空協定,有些人一人員,其前述應照篇;及 四·九·不少人表示指心本港現行法律,基, 四·廿一 很少人對這節提出意見。市民對 士對特別行政區和那些與中華人民共和國沒有邦 ———恢復執行死刑。 本法及中國憲法三者之間可能互有衝突。有人报|香港特別行政區可以自行管理財政事務,表示默,交的國家之間的航空服務,表示關注。
第十三節 權利及自 讓基本法規定中國法律不適用於香港。大部份 迎,市民提出的問題,都是有關特別行政區的积
第十 文化和教育 最終賦予特别行政區終審法院。 第二節 法律
關於中英聯合聯絡小組
。他們提出的意見,主要是關於
第九節 民航
小組的帶齊·
規定的地最高限額是武斷的,亦未-
份顧及物
一四大二由於附件聲明只有批給香港房屋委
四·五六市民所提出的意見,主要包括:
——將香港的车籍英兵以訓練,使他們在 九九七年前能代替柱守在香港的居喀兵。
·四·四七·其他有關本節的意見:
·小海的成员。
呂會建造出租公共房鼠的士地,不包括在热地限 頦內,爲免妨碍公共建設的進展,因而有人建議
———協議草案内不足之處或含糊不清的地方,用作社會服務、教育、居者有其居計劃、貨櫃碼 ——鑑於中國軍隊與中國國內人民關係密切,應交由中英聯合聯絡小組研究處理,以保證一頭、房屋協會建設、工業村及主要公共工程建設 所以他們或許未能有效地阻被大量非法移民自一九九七年政權項利轉移,以及確保「五十年不變用途的新批土地,亦不黑包括在五十公頃的限額
內。他們同時建萨医韮活文配新批土地的限額王
心的政策切實施行幸
-在一九九七年後,廉政專員公署應組模
而這個限額只應作由日前至一九九七年期間內
—目前在香港服務的居喀兵的前途惠据以
——聯合聯絡小組應有港人代表參與工作和 討論,如此,才可以避免香港政務在過時期受 到千和並削弱香港政府的桅成;
一的一個平均數字,以便爲調節供求方面留有餘地
告 就道優問頓發表意見的人,都認為蘭釋基本法的制會是怎樣;香港特別行政區須否邀付防務費用
四·六三關於一九九七年以前地的地道政
——聯合聯絡小組應與具有代性的本地團」入由香港英國政府和日後的香港特别行政區政府
, ,保持密切聯繫,並且應向社會人士匯報其工一均等平分一點,有人認爲此舉可能影响香港政府 作進發情况;
在過渡期間的經濟活力。爲要應付公共開支所需
——聯合聯絡小組應保英國政府薮發的新」,在這方面指先的收入會導致大幅度加稅的可能 瀼照及香港特别行政區護照能獲國際承認: 。一般意見認爲,如披鍩香港特别行政區政府的 地價收入能在一九九七年前用於香港的各項建設 ——設立若千分組,負責詳細研究如何使香 成爲一個獨立關稅地區,以及如何使本港上,則市民大眾更能獲益。一 ,四·六四 至於段立土地委員會的“魁!有
·四·四八、小部份人士因反對香港與旅行共 四,三八一市民會就協議草案所有關香港產主義的中華人民共和國統一,而反對協案 特别行政區的預算和決算須報中央人民政府何案一設性的意見。雖然各界人士均認爲有需要改善假, 自由表示關注。但大部份接受協議草案的人士死專利及版權的政策,以及未來香港特別行政區與人建議香港政府官員及土地問題專家頤蒉素參與
;現時港府所有的儲備金將如何處置;以及香港 未來教育政策及制度,作廣泛討論,並提供有建,也們對中國的共產政府可能不尊重個人格和及一的地位在國泰間獲得承認:這些分組亦可研究對
四·一)第二節的各項規定,一般人歡迎
-市民所表達的意見主要集中在下列兩個問題:[的財政事務。 保留現行法律
:是否會導致中央人民政府干預香港特别行政區 前的教育制度,但並無組織或個別市民對協草,得協議草案的锋欸很全面。他們一方面明白到很 中國其他區域之間進行貿易的政策和程序;及 土地委員會的工作;若于最爲迫切的問題應提出 案整體上提出反對。教育委員會(詿十二)主席難準確地界定所列的各種栖利和百由,另一方面 ——考慮聯合聯絡小組的工作可否在二〇〇解决;促使批地限類得以活運用,致力保存] 第六節 經濟制度及對外經濟關係稱,「白皮書為香港提供健全的基礎,供其教育,希望基本法能進一步加以澄們。所提的意見集一〇年後繼續下去,直至二〇〇七年爲止。 由經濟的原則以防止走向「管制經濟」的道路。
所有具代囊性的主要團體均認爲協議草案
華裔英國屬土公民的塊尬處境。隨後,香港政府 可以接受,並將此項意見呀磁紀錄在案(三-五
|保證給予這些非華裔英醢屬土公民特別安排,他至〇设
一們才稍感放心,然而,他們對於一九九七年後出 生的下一代前途,仍安基底。
絕大部份有發表意見的組織及草體,
一爲協議草案可以接受八第三一一至三三段
「我們不理會香港怎樣改變,但我們爲我們一
高级私人张罚
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