1984-10-19 — Page 5

報日僑華

WAH KIU YAT PO

聞新港本頁一第張二第日五廿月九年子甲歷夏

〔特訊】立法局昨日特別會議 ,通過「緣保動線」,向港人推蕒 中、英達成的香港前途聯合聲明, 本港第一次在早上舉行的立法

·局會,有五位司紙官守議員就多. 項港入關注的問題,答辯非官守議 週一及逻二提出的意見。該兩日

懷疑是:中 购過去政策 多妻,將來 對香港的政 策很難說不 會變。評論: 指出:毋庸

中國對港政策絕不會變

·中國對香港

不折不扣執行中英協議 時間將會證明一切懷疑論調不攻自破,考察到香港

〔特訊】中新問秕十八日的評論以「懷疑論是沒有 這種觀點也是經不起推敲的。因爲:第一,中國的現 根據的」爲題,重中中國對香港的政策保持不變,並指出 行政策,不是某一個人靈機一動制定出來的,而是三十多 時間將會證明中國會不折不扣地進行中英聯合聲明。 ·年來正反兩方面的經驗教調的必然结果。中國目前正在培 評論以中國政府對香港的政策會不會變爲大穎,述養大批「第三梯隊」,幷通過黨黨,把「三種人」從各級 及三項憂慮及懷疑。該專文並引述例證加以澄,證明中,領導班子中清除出去,從組攝上保證今后政策的連續性。 國在國際上說話是算數的,而中國天天在變,只不過是越 最後一項懷疑是:香港不過是對台灣籍联的誘餌,台 灣與大陸統一之前,中國政府會信守協議,以后則難說。 變越開放,越變越好。

及的第一個,中國新聞社發表評論反駁「懷疑論」

入的影響。文亦特别,是透過海外代理,都一一生保證,我們的貨幣。協镞草案使我們與行 [訂明土地姿员食可以在一向有考慮及安全和有高一由高質素的資產所支持的制度得以持。 度流動性的投資,明智 人的建議後,向中國均匀的持有各種貨幣 出意見,並可以考慮

嚴趍財政司及金融事務 提高毎年五十公頃限額 司之主要说任,而外匯 的要求。

官方解釋不應猜疑

〔特訊】對「雞保一的非官守議員論羅

至於湛依森員對力地協品 劇有瀧一動蔟」放棄投農的立法 保聯置的實議,但

未來賣地收入五五分賬 財政司稱實際影响不大 在整體財政預算中所佔比例並不很大 目前首要工作確保繼續參與國際協定

局非官守議員施偉賢,一則即時出席會議,不知 將來的經濟- 金融及以向先生保證,由於 點點的荒謬之二

是否縮短了旅程,提前

·昨晨未有出席特會滋 處在于,把 〔特环) 財政司彭,包括了多方面飙題所體」一項主要實任,即提供一佔很大的比例。该窜崴|幣尤其是就外還基金所 外匯基金條例蔗

返港出席昨展會議,聆 剛治爵士昨在立法局」的詳盡內容。 對企業家有利及有支持一項好似很大,但我懷疑扮演之角色及管理各方 一觚基金的操作是與政府 ,引起在塲新聞界揣 一爝官守護員的辯論。 ;但用後,港府消息人 答覆非官守議員就前途. 的政策!看

本人希望因此可減作用的基本內部設施。在整體財政預算政策上面所提出的意見·我並 政制度分開及散熱有 「協議白皮書所提意見時經田元;黃保 包括低稅制度,這不包 該筆數額是否顧著。同【非不同意他所說的,不一同的,他詳細閱讀該條 士澄澗說:立法局議席一上九時半開始,至十時 做是一種謀

認爲,港府黹爲將來的一議員及陳英惡議員之疑一嚐任何津貼感特别優待時,雖然我們既不預算適,我一定要坦承有某·例的條皆會是有用的。一已逐漸擴大,故一位四十分結束,列席人士 略。對香港

特區政府境質地收入席。協議草案附件一第一的成分 的政策,

亦不需晏地產市道復現一波度的記憶她覺。小,基金的多少及就其管理員缺席,只是普通的事,及新聞界都較生時的會 心描仪的態度及運用智而作出的定期及嚴格的情,不值得懷疑。 「讓為少,不知是否因爲 您至爲本-基金管理評估是保密的,不過, ·刚各港的方心讓議會議時問太早。(東、 方面無論是直接管理或一最低限度我可以向湛先一,未有出席及週 家

作晨的會議,由早

,

譚言,中國:

的歷史奥現 在過去三十多年中,走過一段彎路。一九七八年底中共 寶,又要符合國家民族的根本利益。二者的關係是:香港 召開十一屆三中全會,確定對內搞活、對外開放的政策, 的穩定與繁榮,符合中國的統一、四化建設的根本利益; 把進行社會主義現代化建設放在一切工作的首位。這個政:一個勁;蕭條的香港,則不符合中國的利益。 策實行五年多來所取得的成燼,是世公詔的。世界上哪 有一成不樊的事物?中國五年多來也天天在礎,但是越 她越開放,越染越好,這也是世人有目共賭的。. ‘第二點懷疑是:老一輩築導人住在時,政策不變, 以後則很難說。

中國在國際上從來是退守協議的,中國火說話是算數 的。就是在動亂年代,中國在國際上說話也是算數的。對 香港問題,中國與英國進行認真談判后,巴草簽聯合聲明 。時間將會證明,中國將不折不扣地執行。當然,我們相 信英國也會粱樣做,一切懷疑論會在事實面前不攻自破。

律政司唐明治表示:港人就協

,立法局連續兩日辯論「羅保勦 星」,共有廿七位議員發言,其中施 偉及鑑放棄投票。 昨會議結來後,大部份非宮 守議員思宮守議員的答辯甚爲祥 盡及令人滿意。

| 峯崴項只佔整體預算案·政區政策仍可以代表及,水土地契約的條文是精 有助於抵 確的。潘水祥議 布政司鼎基爵士在總結宙守

中微不足道的部份,而一反映木地經濟利盆,並 議員練詞時說:不排除在剪後階段

地價的上漲亦會減輕對可自行處照此等事務。 大衆對基本土地收入須

·與日後的香港特别行政 協議可作補-

或阿傑的可能性。

分實地收入的後果。

田議員應留意附件

·彼引述外相智能爵士較早時的

區政府攤分的袜文所 一段談話,表示如果有需要補-

,

行貨幣是由高質素的資冇]是適用於香港了不關性。陳鑑泉灌員 關稅或澄清協議,假若雙方同意,

一差断支持,而協議草案 特别行政區取得之出口|亦表示亞意。但是,本 毫無疑問,可以兩國政府在處理協

能使本港現行制度得以和便思和達成,人却不認爲此等對將來 推特。以下是財政司的的其他類似安排。張檻 的承諾會嚴重影響金 當時一樣的良好辨識能力進行。

和財政預算方針,需要 徳又不同意施偉所指稱英

泉議員有關國際關稅和 擁分的地價收入 另一方面立法局首「都慮的問題;他又認為「產主義社會,是一項史莖案提出的意見,會㹴一說法。對此見解,布政 執行協議草案的一 在會議過程中並沒有爲香港竭盡全

一些條欸需要做進一步工 ·貿易總協定及其他國際 席非宮守議員保總結一港人對未來存有恐懼實無前例的實驗, 民意審核專員辦事處及司示不同意,他指出 力的見解。他强调英國政府已盡全

組織協定、民航及航運 作是理所當然的。例如 他又認爲,立法局 英國國會考。 家, 陳詞說:前途協議草案在不足爲奇,將一個自 力爲香港作出最佳的安排。

:這些會談是持久及繁 小麻豆一安排之疑點,亦可從中 盘的,英國首相、外

得到答案· 的辯論,足以反映港人 由企業社會納入一個共」非官守議員在辯論協議一東)

一 後,首要工作之一便是 和其他大臣在過去兩年

本人亦 要研究中英政府應採取 在會談每一階段都親

什麽行動以確保香港能,企業家之处。貿易佔 -予以密切注視 - -

份

本港生產總值百分之一 參與國際關稅和賀 示英國政府對會談+對易總協定、多種蘆維協 百六十三,政府一贯政 森力爲香港達致最佳的一定及其他國際協定。但 策的重點為鼓 ,安排所負有的承担。一是,協議草案本身是 而很清楚地,道方

·般

的

,並不會嚴重影响港府十一節亦頻明確。一九一所有人都 財政預算政策,因該一九七年後,香港特别行

他又表示:本港現

读全文:

地的平均成本

·包括批予香港

會建造出租公共房屋所

用的土地。此外,

·

額只適用於以地契批租

土地+而不包括政府提

供作公共用途的用地

例如興建道路,此等用

·份具體而深入的文件,十分成功。我們亦承推一地並無私契,我認為政

府要寫將來特別行政區 預留的實際地價收入,

̇五期星

日九十月十年四八九一曆公年三十七國民中

辯答員官級司位五·議會别特開局法立

過通得獲議動保羅

議協荐推人港向並

持支人五十二言發人七十二員議官非 改修可議協意同國兩稱司政布

本港新聞

羅並

政治和铊濟原則等的問題上是個很有效的辦法。 保安司射法新說:聯合聲明的內 旅行證件,獲得國際承認,

的待遇,

控制精布政司夏鼎基總結答辯各問題

他認爲;香港法律、基本法與 中國本身的憲社等三者之間的未來:“ -關係及實施情况,是非常重要的, 並且必須以貫徹在前途協議草案内 申明的精神和各項原則,作爲基礎 該些猢匜當然無法在現階段經 得全部解決,但他爲,須在未來 十三年過渡期內,及在基本法制钉 之前,得到明朗的解决。

他強調,維持現行法休制度的 殛性是保持香港雲安定的重要

·因素。而一國兩制對於解決主權、 國際的反應,我可令港人-

分相信香港特別行政區護照及 後持有英國誠照的港人,爭取繼續享有現時進入其他國家

協議如需補-

闡釋

兩國同意亦可進行 十三年後之事難兼顧每一細節

香港前途及繁榮有賴市民努力

【特訊)布政司夏:驾雄爵士較早時在紐約一們知道一項在十三年前 | 陇中只恋略地提及而至 鼎基爾士作日不排除在的一次談話,表示如果一使商議的協議不能兼顧 在現階段提供詐細答案 每一節,該等細節可,但却同時指出議員們 稍後階段補-

或网釋中,有需要補-

,闡釋豉油 |

表達關注的重要性,他 英香港協議之可能性。將協議,假若雙方同意,疏而要在現在過渡期間, 由於多位議貫會,毫無疑問,可以兩國訂定,因此希望有此可,表示將議員關注的問題 問是否有此可能,布政|政府在處理協議時一樣一能性,然而,被認爲協 消楚記錄在案是十分有 飞达斯又通威:英國政府决在有關法例內刺花飾欸,使在港的菲亞裔,能使本港現行制度得以免司昨及在立法局會議上一的良好辨識能力進行。一張費已包含所有幾點。用的,因爲被肯定它們 英國屬土公民的兒女,在九七年後憑出生取得英國國籍。

作出答衔,彼引述外相 “布政司認爲,議員

將受到注意。 在談及防衡及中國 軍除駐守香港特别行政 夏鼎基好土在致辭

·盛的問題方面。夏鼎基 時亦提及施偉議員認 亦提及了另一項重要的一爲英國在會議過程中並 原則,被雖然太示因一沒有爲香港竭盡全力的

布政財政律政地政及保安司

° 五位司級官員

答

地政工務司雙方强

辯各項問題

五位司級官員總結答辯

議員認爲詳盡並感滿意

(特訊)立法局大部份非官守議員,對官守議員的答辯,表示港府已 儘可能對他所提出的問題作出解釋,但有部份將認爲律政司唐明治解 有關基本法未夠詳細,

鄧蓮如議員說:官守議員的答覆,已夠詳谳,田元,李鵬飛,張善 泉,及周梁淑怡議員都同意那氏的看法。

·胡法光議員財示:官守議員的答覆,未能就九七年之後的問題作出 解释,但無論如何,他們已盡所能答覆九七年之前的問題。 蘇國榮乖質說:港府米有就港人應否參與基本法制訂作出任何承諾。

·陳英麟表示:相信仍有很多疑點,要待將來制訂基本法時,才能

列顯倫談中英協議

須多培養司法人才

〔特訊】大律師公會主席死穎倫認為:中英

·香港前途聯合聲明反映出中國對維持香港高淸 度的承诺工 香港未來六十三年發展,提供一 -明確架構。

他又说:土地供應財政預算政策,因該筆 站爲:聯合聲明附件三特別委員會對將來上地 欸項只佔整體預算案中 ,為將來土地政策及程需求的估計,顯示五十 很少部份,而地適的上 了發展提供了一個穩固,公頃以下上地,已足夠 漲,亦會減輕對分實地 的基礎,但有些細節成|滿足預算之售地計劃。 收入的後果。 個別情 須 研究及解 財政勐彭剛治諶 他又表示,本港現明確知道答案。 行貨幣是由高質素的資 王霖議員則說:對於政府行政首長如何產生,官守議員未有作出許恩,爲目前本港司法界人士並未足夠。

釋,是無可避免,道一、港府流露將來的特區 情况,將會在適當時候政府預留賣地收入,此 不加以處理。

一舉,並不會影醜港府的 揭示:立法局特別會議,一致决推 中英草簽協議。劉示布政司夏鼎基爵士正在 起送致詞。【本報攝)

產所支持,而協議案解釋。〔、家

把自由企業社會推進共產主義

羅保總結辯論認爲

史無前例一項實驗 是否恰當留待將來歷史解答

【特訊 ) 立法局首席非官守滿員羅保,昨一般的,不能作任何接前的事實;這項實驗成功與 一耪陳詞時說:前途路議草案的辯論,足以忠實應否,現在仍是未知之數。 反映港人受点的問題,他又認爲:港人對未來存 布政司和其他官守議員對我們提出的主要問 有恐懼實不足為奇,將一個自山企業社會納入一題,逐點加以評議,本人深爲應對。歸根結底, 一個社會主義社會,是一項史無前例的實驗。「我們獲得機會以一個維持本港繁榮和穩定的方案 他在立法局特別會議表示:立法局非官守 來處理滄假偉大的試跑計劃,否則我們也可以在 員在辯論脇 草案提出的意见,會獲民意審專一沒有方案的情况下,面對違個偉大的試驗計劃。 辦事處及英國國會考,以下是羅保载

好康閣下,正如你所說:「....協議及! 妾”

香港的需要和歷史事實。協議預料到將來必然會 當前的動議邀請本局議員實同並向香港人推有變遷。爲了應付未來的變遷,協發規定了我們 協議草案。

遣個社會的各種基本制度都可以繼續保持。本 本局非官守議烈的立場和政見各有不同,我讓已消除了一九九七年限期所引起的疑慮。这是 一相信这次辯論,定以忠實地反映困擾著許多香港、「兩國政府今天賞將來作好安排方面,在盡可能範 人的問題,包括對香港前途的看法有所保留,畫面内所能做到的事。協議構成香港發展新階段的 怕和憂慮的問題。毫無疑問,本港的民意審核專藍本。」 辦事處及英國國會均會考應這些意見,

除了兩位議員外,全體非官守議員都表示支

對未來存有恐懼實在不足爲奇。將一個自由持這個動詞,我們對協議的股切期望是否正確, 企業社會納入一個北產主義社會,是一項史無前一我們在履行舞上是否恰當,這一切都衹有留待 一例的實驗,而我們將會參加這項實驗,這是鐵一,時間和歷史來解答。(家、東】

他又認爲要保證香港特别行政区的高度自治 ,就必須推行律師本地化,多培養本地人

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立法局推薦中英協議

堂本年三月間签中英會談正在密鑼緊鼓、頻頻舉行之際,立· 法局首席非官漵貝難保挺出了一項動識,提出中英會議所達致 之協議,必須經由立法局辯論通過。过就是人們簡稱之「翔保 螨馘∫。受到全港糍大多數市民之同意及支持。原因是中英會 商在保密中進行,淡的是香港人切身之事,但香港人却不知道 會談內容如何 2

九月廿六日,中英聯合聲明終於正式揭盅,協議全文正式 -公布,但這份協議究竟是否爲港人——特別是立法局議員接納 ?譪就是最近立法局連耕三天進行辯論及五位司級官員答辯之 昨日第三天的立法局特別會議全體非官議員在廿五對二之 過表示正式接納,並向市民推。

解釋協議條文的權力

非官議員的高龄以及五位司級官員的答辯,大概關心香港 就连的市民都經過拜,但是,民意審核專員辦事處仍在呼 市民提供意見。

我們覺得立法局議員的高論,對於各方面的問題都有所提

·及。獨是有一點問題似乎被忽略了。那就是在未來中英兩國實 現承諾執行協議條文之珠,如果在條文中有不明確或是爭論之 處,應該怎樣求「解釋」?

在法治制度下,解釋法律條文的權力是在最高法院,更進 步就是合議庭, 日前本港在合議庭之上還有英廷的密院 但將來港改爲行政特盛後又是怎樣?十分值得我們關注,在 目前的中英協議草案中,如果有明確的條文規定,我們認爲是

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