香港立法局————九八八年三月十六日
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部份,這些移居外國的香港人將會對促進這些國家與中國之間的經濟及文化聯繫,作出寶貴的貢 獻。現在單是多倫多市的香港移民人數,經已超越在英倫三島居住的香港人總數,這實在令人難 以置信。
我們當中大致上已下定決心留在香港直至及跨越一九九七年的人士,以及以保持香港安定繁榮 爲已任的人士,他們對移民海外的人數不斷增加,極感關注。
在一九八五年,當局共接獲23063份申領「無犯罪紀錄證明書」的申請,到了一九八七年,申 請數目竟暴增至53471份。「無犯罪紀錄證明書」是辦理移民手續必備的文件。試想到了一九八 八及八九年,以至九十年代初期,數字會攀升至什麼程度?
現在讓我談談備受爭議的一九八八年立法局直接選舉問題。我認為較中肯的評語是,雅捷市場 研究社就立法局直選事項所擬備的調查問卷題目頗為迂迴,措詞累贅及難於理解,這種情況難免 令人遺憾。
另一方面,就算雅捷調查報告顯示有半數或以上的市民贊成在一九八八年舉行直接選舉,但事 實卻不容否認,中國已毫不含糊地向英國表明不欲香港在基本法於一九九○年通過前實行直接選 舉,而所得的理解是基本法將會包括直接選舉的成份,此點似乎已獲得公開的認同。
政治就是如此現實,香港市民必須以實事求是的方法面對這種情況,不要對本港在過渡期間繼 續穩定發展民主的事,失去希望。
我向來贊成立法局有直接選舉產生的議席,並且個人認為本年立法局應實施直接選舉。與此同 時,亦有為數不少的市民公開或以其他途徑表示不贊成八八直選,但他們卻認為直選可延至一九 九一年實行。至於中國在這方面的態度對本港民意有何影響,則難以用具體數字計量,但肯定有 顯著影響。
因此,一九八八年直接選舉立法局議員的問題現在似乎仍極具爭論性。將直選延至一九九一年 實行,前進的步伐將不會太快,但卻可減低問題的爭論性,從社會上若干深具影響力的階層及從 中國方面來的反對壓力也會相應減少。
坦白而言,這份白皮書基本上具抑制作用,以待採納一九九○年所頒佈的基本法。
基本法的初稿將於五月公佈,徵詢各界人士的意見,香港市民今後必須共同集中注意力,研究 該份基本法初稿的內容。除非我們可以確保基本法訂明日後的立法機關將會有直選成份,立法局 才可由一九九一年起有直選議席。
我卻要向香港市民呼籲:若要維持現有的生活方式和謀求一個更民主、穩定和繁榮的社會,就 必須對基本法的初稿內容詳加研究,並將各項意見向中國方面表達。
雖然這份白皮書實際上是一份裹足不前以待全國人民代表大會通過基本法的文件,但我對於白 皮書建議的保守程度,在一九九一年只以10個直接選舉議席代替現行區議會選舉團所選出的議 席,深感詫異。
以人口數字而言,區議會選舉團議席的分配極不均衡。我認為作為一個開端應以每50萬人設1 選舉議席的比例計算,起碼應有12個直選議席。
關於一九九一年取消區議會選舉團議席一事,頗多區議會深感不滿。
當局此舉是否暗示日後會以大選舉團取代現時的選舉團制度?
然則大選舉團的成員將會怎樣組成及如何使其在實際運作時更具代表性和更為民主?
抑或大選舉團將會成為一種受操縱的投票制度,使香港不能獲得中英聯合聲明中所承諾的高度 自治?
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