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香港立法局———九八八年三月十六日
港人對本港前途的信心,實際上,亦是港人對中國推行開放政策和現代化計劃所抱的信心,主 要須視乎中英兩國政府如何在未來9年實現中英聯合聲明的協議而決定。
中英兩國政府必須-
分認知和尊重香港各階層人士的意見,我必須強調——是本港「各階層」人 士的意見。從廣大市民對一九八七年政制綠皮書和一九八八年政制白皮書所發表的議論來看,很 多青年專業人士和知識份子對英國似乎收回承諾,在一九九七年前未能在本港發展一個以群眾為 基礎和植根於社會的代議政制,因而希望幻滅。
除非中英兩國政府對民意有更敏銳的反應,港人移民海外的情況,特別是上述舉足輕重的社會 階層的人才外流現象,將會在九十年代初期達到極其令人擔憂的地步,對香港的經濟增長,甚至 對中國的現代化計劃和經濟發展,都會造成一定程度的損害。
香港市民一向享有遷徒的自由和進出港境不受阻撓的權利,我們必須不惜一切代價保留這些基 本的權利,否則便會嚴重損害本港的安定和繁榮。但是我們不願看到在通過基本法的前後數年 間,香港的人才大量移居海外,使本港的經濟和社會發展受到窒礙。
當政制綠皮書的民意報告書正在編撰階段,中國方面間接地對民意施加頗大的影響力,因而令 很多專業人士和知識份子憂慮不安,對某些人士曾一度標榜為「港人治港」的方案,即港人將來可 以擁有高度自治權的真實性,產生懷疑。
台灣現時亦正進行政治改革,在該島上定居的2000萬中國人,當會密切注視中國高層領導人 在基本法初稿諮詢工作的過程中,會以什麼方式處理,以顯示中國真正尊重和理解香港普羅大 眾,包括專業人士和知識份子的意見。
現時很多人所提出的問題,就是在未來2至3年間,台灣推行民主的步伐,究竟會否超越香 港?
倘若香港要承擔其應有地位,成為中國經濟共榮圈3個組合成份之一——其餘2個組合成份順 理成章是中國大陸和台灣——則本港推行民主的步伐實不容緩,港人在這方面給予大多數的支 持,亦是不容或缺。
中英聯合聯絡小組在今年中便開始以香港作為主要駐地,我謹此促請中英兩國政府有所表現, 竭盡全力為港人謀取最佳的長遠利益。
我們不應單從經濟的角度,考慮「一國兩制」的概念,而要對香港市民所習慣的生活方式、社會 價值、法治原則及尊重個人自由的觀念,予以同等的考慮
。
鑑於基本法可望於一九九○年通過,很多人都將本年度發表的白皮書視作英國在過渡期內就政 制發展而進行的最後一次重大檢討。下次檢討便絕不能對基本法的存在置之不理。
若要加強香港居民對前途的信心,中英雙方的政治領袖便應在步向一九九七年的期間同心協 力、緊密合作,使香港市民在政治及其他方面的期望得以實現,否則到了九十年代,本港人才外 流的情況便會更趨嚴重。
中國必須致力的目標,應是訂出一套不獨為一群具影響力人士所接受,而是同時為本港各階層 人士所接受的基本法,因為這樣才能使香港居民在一九九○年通過基本法後,比以往更願意以香 港為定居之地。
在尚餘的過渡期中,英國政府若想在各方面仍保留信譽,最起碼要做到的,是確保英國國民 (海外)護照立即獲得英聯邦及非英聯邦國家的承認,其中尤以英國為然。倘若英國仍容許英國屬 土公民及英國公民(海外)護照的持有人在英國逗留一年,而不是現時立例將該項居留期減至6個 月,當更可證明英國政府確有誠意對香港承擔責任。最令人傷心和失望的,莫過於孕育西方議會 民主自由的英國,竟對有意移居該國的香港人士關上方便之門,反觀其他國家(例如加拿大、美 國及澳洲)卻門禁大開,歡迎香港人到彼邦定居。到了一九九七年,香港便會成為中國屬土的一
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