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第二篇:1993年的香港/第二章 共享繁榮建設未來

18% °

即所謂「標準稅率」。

對於部分薪俸應繳稅率高於標準稅率,有時會引 起混淆。原因就是,本港的稅制,是結合免稅額與稅 階的作用,使實際稅率(即實際繳付的稅款佔薪俸總 額的百分率)隨着薪俸收入提高而逐步遞增,直至最 後(對小部分納稅人來說)達到15%。

他建議今年將第二及第三個稅階擴闊,由20,000 元增至30,000元。這項措施,特別使那些每月入息 10,000元至40,000元的人士受惠- 大概來說,即是夾 心階層及接近夾心階層的人士

在實行這些措施後:

。

--一個典型的單收入四人家庭,每年入息須超過 483,000元,才按標準稅率繳稅,而現時的水平

391,800元,

---一個每月入息爲18,000元的典型夾心階層四人 家庭,須繳 交的薪俸稅會減少56%以上(即8,000元以 上),及

--------個每月收入11,500元中位數入息的同類型家 庭,將完全 毋須繳交任何薪俸稅。

這些在一九九三至九四年度推行的重大減稅措 施,將令:

一超過25萬名現有納稅人將毋須繳交任何薪俸 稅

一另有120萬名納稅人繳交的稅款會減少。 一這就是說,超過90%繳交薪俸稅人士,會因財 政司建議的寬減 措施而受惠。

〈利得税〉 財政司不打算建議修訂公司利得稅 率。他說:「我在去年財政預算案演詞內所預測,稅 率提高至17.5%後,對本地及國際人士在香港投資的 意欲,並無顯著影響。事實上,從資本形成額的數字 可以見到,一九九二年是投資增長極爲蓬勃的一年。 雖然如此,我亦會研究是否可以減低利得稅率。將利 得稅率減低一個百分點,會使政府每年減少收入16億 元。如果沒有這筆收入,我便不能這麼寬鬆地減輕繳 納薪俸稅家庭的稅務負擔。

〈將訂差餉上限〉 定期調整實際差餉徵收 額,以反映不同類別及不同地點物業的租值轉變,是 一項重要的措施。三年一次的例行差餉重估,將在今 年進行,並在一九九四年四月一日實施。財政司打算 建議釐訂一個適當的差餉「上限」,使所繳差餉加幅 特大的人士,有時間適應新的徵收水平。

<提高遺產免稅額> 遺產稅率已有兩年未作 調整。現時,價值在400萬至450萬元之間的遺產,稅 率為6%;450萬至500萬元為12%;500萬元以上則爲

雖然婚姻住所已豁免計算遺產稅,但財政司認爲 現在是適當時候去減輕這種稅項對較細數額遺產的影 響。他建議將遺產稅免稅額提高至500萬元。

超過上述水平而在500萬至600萬元之間的遺產, 他的建議稅率是6%;600萬至700萬元是12%;700萬 元以上則是18%。

〈取消娛樂稅〉 現時唯一仍然根據娛樂稅條 例徵收的稅項,是馬場入場稅,由皇家香港賽馬會代 收,再轉交政府。財政司决定取消娛樂稅,以進一步 整理及簡化本港的稅制。雖然這項措施,會使賽馬會 在一九九三至九四年度增加接近1,000萬元的收入, 但賽馬會已同意每年向公益金捐贈相等數目的款項。 這項捐款,將用於應付公益金的經營費用。換言之, 日後市民捐予公益金的一分一毫,都會按照捐款目 的,直接用於慈善工作。

〈減印花税〉 過去兩年,股票交易印花稅每年 都予調低。這是追隨世界各地減低證券市場交易成本 的趨向。在一九九一年,成交單據印花稅率,由 0.6%減至0.5%。財政司决定再減低稅率,由0.4%減

至0.3%。

這項寬減措施的主要目的,是確保本港維持競爭 力,因而促進這個主要行業的業務。

〈取消化妝品税〉 化妝品包括許多普通護膚 霜及香水,以及較昂貴的美容用品。

財政司宣佈取消目前的化妝品稅。他預期本港經 濟因遊客增加購物而得到的間接利益。各化妝品業協 會已承諾,假如這稅項取消,來年化妝品的零售價 格,將平均降低10至12%。

〈燃油及煙酒> 對於燃油及煙酒,財政司建 議的增幅,不會超過扣除通脹後維持這些稅項實質價 値所需的幅度。因此,他建議將這些商品的從量稅率 提高9.5%。

<公用事業的收費> 政府公用事業的收費及 含有徵稅成分的收費,財政司提出將在一九九三至九 四年度內,分期實施所需的加費。但這些加費不會作 爲整套財政預算案的一部分來實施

〈對弱能人士及老人的運輸寬減措施〉 最 後一項寬減計劃,對象是社會內兩類值得特別照顧的 人士:弱能人士及老人。寬減計劃是針對他們的日常 交通問題。財政司提出三項寬減建議:

一為使公共交通營辦商可以實施老人優惠票價, 或改善現行優惠計劃,豁免營辦商的每年牌照費及租 金

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