1992
第四十五回 香港全貌
一年來之香港教育
節省教育經費引起非議
教育署爲在未來三年内節发三億五千萬元,而構思 一套開源節流方案 建議在中小學每班多增設兩名學額, 但自建議公佈後,隨即引起教育界人士 批評,認 為這是普及教育的一大倒退,嚴重影響教育質素。又教 育統籌委員會五號報告書初稿已定,報告書關注教師的 質素並提出一系列建議。至於科技大學工程嚴重超支, 立法局要進行公開聆訊,使政府就事件向市民作出交代
爲省經費每班增位
教育署署長李越挺於九一年十二月下 自透露一份開源節流的方案,希望在末來 三年內節省三億五千萬元。方案的構思是 在中小學每班多增設學位,即在小一、中 一及中四派位時,把每班人數由三十八 至四十人,班中人數爾多,則所需要班級 數目便減少。
另外教署又會考察每間學校,看實際 靑形而作變動,例如著區學校收生不足, 將考慮逐步縮減學校規模或關閉學校,鄉 村學校則要看村民應願及離市區的遠近市
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又教署又在全港四百間中學和一千間 小學,詳細調查學額情況,教鼐會根據調 查結果,梳訂各校增加每班學額後,可因 而減少浮動班-或利用勝出學額開 預科 班。不過,李氏強調該計劃仍未有任何決 定,稍後將會諮詢教育團體,若然計劃實 施,則三年內内便會擴及其他班級。
此一計劃公佈後即引起教育工作者强 烈反應,成人教育協會認爲教育署將中、 小學派位學額每班增加兩名,是韋背了改 善中、小學教育質素的目標,且亦會影響 畫上教育的發展,要節省開支有其他方面 可供考慮,如削減學生留英資助,該項支 出每年花去五千萬元,另外
膠
+
每年花上-
調間
一年來之香港教育 爭論
般,在師資本地化的同時沒有需要保留, 保送教育學院學生到英國接受英語訓練亦 難見成效,因語文需長期訓練,並非五個 星期就成,但此計劃却需在每名學生身上 花上六、七萬元、至於中六學額若能填 滿,亦可減少資源浪費。
教育行動組亦批評教育署此項計劃是 普及教育發展的大倒退。因爲教師對學生 的個別照顧將會減少,不但影響教學質 案,更導致青少年間題增加。
香港教育專業人員協會反對教署建 識,認爲該措施將降低教育質素及增加教 師的工作量。教協指出香港每班的平均人 數已爲鄰近發達國家之冠。教協又批評政 府急於增加中六學額,是急劇擴展大專教 育的後遺症,若進一步向中小學教育開刀 將令教育經費比例嚴重失調。
另外,教統科於下年度消節省二億 千七百七十萬元經費,佔政府全部十多個 決策科節省經費總數的百分之三十七點 五,將令本來已因財政拮據而未能改善中 小學教育更感絕望。
在教育署準備爲中小學每班增加兩個 學額的計劃遭各方抨擊後,教署改爲建議 取消每班兩個留班生名額,如校方堅持留 班制度,便要接受每班增加兩個學生。 在教育統籌科提交給兩局教育小組的 文件稱,取消留班制可於三年內節省四慮 零六百萬元,至九四年度減少六百七十五 個班級,即一百九十二班小學及四百八十 三班中學。
而為照顧學能較差的第五級學生,在 建議實行後,一些有較多第五級學生的中 學可保持留班學額,平均每二十個第五級 學生有一個留班
教統科解釋取消留班制時強調,目前 兩個留班名額未盡用,於九一年小一、中 一及中四的留班學額分別只有百分之十
(第三篇)
四八
敎統科認爲取消留班學額不會影響有 較多學能欠佳學生的學校,每班學生少於 三十八人受的打擊亦不大。
又教統科又認爲取消留班學額不但可 節省公帑,可令過分擠逼的中學減少浮動 班,而且較易達到四分一中四學生入讀資 助中學中六學位的目標。
教署外估計八百六十個教會受影響, 但由於中六班級增加,可吸納這些教師。
改善措施管理學校
教育署推行學校管理新措施,參加的 官立中學有二十一間,管理新措施分六個 階段釐定校務計劃,包括(一)在九一年 十月底暫定一系列課程計劃;(二)在九 一年十月底成立臨時課程計劃小組; (三)在九一年十一月底暫定各個學校自 標,(四) 在九二年一月底由校董會通過 學校課程計劃及暫定的學校目標;(五) 在九二年四月上旬編製九二至九三年度的 校務計劃書及預算;(六)在九二年六月 中旬由校董會通過校務計劃及預算。
爲推行新措施教署於九月成立學校管 理新措施諮詢委員會,成員包括四名助理 教育署表、兩間大學及四間師範代表、教 育行政人員協會、教育委員會及校監、校 長、教師各三名代表、一位家長會主席代 諮委會的工作主要是審核屬下八個工 作小組的報告書,治參與試驗計劃的中學 作試行指引,至於八個工作小組的研究範 圍,分別是學校計劃書、行政程序、教師 工作考饢、學校管理新措施評估、財政管 理、行政手册、推廣工作及訓練課程。
而學校計劃書,行政程序及教師工作 考績三項已完成初稿,並於諮委會中計論
漫,吃湖雀參加首期學校管理新措施印壁
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