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公 安

一九八六年盜竊罪(修訂)條例草案

本條例草案主要目的有三:第一,把一個人以欺騙手段獲得金錢上的利益這種罪 行類別範圍擴大;第二,規定凡以欺騙手段達致更改若干紀錄所載若干項目是違法行 為;第三,把觸犯若干罪名時可予制處的罰則提高。

草案第二條在原有條例第十八條第2歟內加插新訂(a)段,從而規定: 凡以欺騙手段獲得貸欺便利或貸歎安排、貸致便利或貸致安排的改善或擴大、或獲得 一筆存入帳戶的欸項或一筆用以抵銷帳戸中債務的欺項等,均屬違法。此外,該第二 條亦在其所制定的新訂(a)段及其所重新制定的原有條例第十八條第2欸(b)段 兩者中規定:無論(a)段所涉及的貸歎便利、貸歎安排或帳戶和(b)段所涉及的 透支、保險或年金契約是否由該人以本身名義或以他人名義獲得,或是否可予合法執 行,該人亦得予視為已獲得本條例草案所指的「金錢上的利益」。

草案第三條在原有條例内加列新訂第十八D條,從而規定:任何人士,凡 以欺騙手段促成在銀行或接受存歎公司所保存的紀錄中加進、不加進、竄改、抽取、 隱瞞或銷毀一帳項,藉以使本身或他人得益,或蓄意使他人受損,即屬違法。

四、 草案第四條、第六條和第七條(a)歎及〔b)段規定:觸犯原有條例第 十九條第欸、第二十一條第1欸、第二十二條第欸或第二十二條第2欸内載罪名 時,可予判處的則現予提高,由原先所訂監禁七年增為監禁十年。

五 草案第五條修訂原有條例第二十條,新規定如下:任何法團,如在其一名 屬員或以該法團贏員身份行事的人同意或默許情形下,解犯本草案新訂第十八條 原有條例第二十二條第2欸內載罪名,則該名屬員或該人亦予視作已觸犯該項罪名。 六、 草案第七條(b)第(i)段對原有條例第二十二條第歟作修訂,從 而在「欺騙手段」一詞之後加入這些字句:「(無論這種欺騙手段是否唯一或主要誘 因)」,以便使該第二十二條第2欸所述「欺騙手段」的含義,與原有條例第十七、 第十八、第十八A、第十八B條以及本草案新訂第十八D條所述「欺詐手段」的含義 ,統趨於一致。

七 本條例草案對政府財政和人手需求方面,均沒有影響。(摘要)

第四十回

法規新編

一九八六年管制色情、暴力及不雅品物條例草案

本條例草案撤銷不茛刋物條例,而另以新例加以取代。新條例規定設立一審裁 處,稱為「色情品物審裁處」(以下簡稱「審裁處」)。審裁處具備專有的裁判權, 對法庭或裁判司向該審裁處所提交的書我、物品,裁定是否有色情或不雅成份,以及 就公家地方所展示物品是否有不雅成份一事,作出決定。此外,審裁處亦有權評定書 刊、物品的類別,即予以評定為第一類(既非色情亦非不雅)、第二類(不雅)和第 三類(色情書刊物品)等三類。

二 草案第一部(草案第一至第四條)是總則。其中第二條例列載各詞的定義 和釋義條文;而第三條則規定如下:本條例草案對電影檢查員已按電影檢查規例或電 視條例規定而批准放映的影片,並不適用。草案第四條規定:除非當局已發出有關的 公告,否則,不應把任何書刊、物品,列為已予評定類別或已受條件規限的書刊、物 品。

三、 草案第二部(草案第五至第十二條)是關於審裁處事宜的條歎。草案第 五條規定設立「色情品物審裁處」。第六條列明該審裁處的裁判權限。草案第七條就 委任審裁員小組一事作出規定。草案第八條規定:必須由一位主審裁判司聯同兩名 更多審裁員行使審裁處的裁判權。審裁處與出席審裁處的人士享有豁免權,一如觀審 裁處為法庭而可以享有同樣豁免權(草案第九條)。草案第十條釐定審裁處行使裁判 權指南。草案第十一條列明審裁處的權力,而草案第十二條訂明若干與違背審裁處命 令或妨碍其裁判程序有關的罪項。

草案第三部(草案第十三至第二十三條)條文涉及書刊、物品類別許定 制度。書刊、物品的印刷人、製造商、出版人、進口商或批發商可把有關書刊、物品 送交審裁處予以評定類別(草案第十三條第歟)。律政司和任何公務人員對任何有 關的書刊、物品都具有類似的「送評」權利(草案第十三條第2欸)。審裁處首先研

究該書刊、物品是否屬於可針對它發出「評定類別公告」的書刊、物品(草案第二十 條)。如果審裁處認為該書刊、物品須予評定類別,則在該書刊、物品送交之日起計 五天内,評定該書刊、物品的臨時類別(草案第十四條第欺)。但是,審裁處有權 把這段時限延長(草案第十四條第@欸)。草案第十三條所提的人士任何一位都可要 求進行正式聆訊(草案第十五條)。正式聆訊必須公開進行(草案第十六條)。草案 第十七條規定:有關人士有權以法律觀點為理由而提出上訴。草案第十八條規定:審 裁處有權採取主動,或在草案第十三條所提的一位人士提出申請時,對任何評定類別 (第四篇)

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