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年修訂條例之規定:「凡十五歲以下之兒
童,必須入學。」同時實施另一法例:「 禁止僱用十五歲以下之兒童,担任工業及 非工業性質之工作」。
由於實施強迫教育,本港中學開始面 臨部份學生行為不檢及對學業漠不關心的 趨向。教育司陶建於八〇年十一月十九日 立法局討論港督施政報告時,亦表示此 種情况明顯與强迫教育有關連,並指出當 局事前已料到有此種難題出現。
陶氏稱:「我們在預知的情況下,將 這些青年問題,從街頭移到課室裏。强迫 教育時間過長,朗延遲兒童就業時間。推 行時,勢必困難重重」。陶氏相信:「解 決難題的主力,是使學校成為有趣味的地 方」。彼表示:「教署正致力增強學校社 會工作措施,同時亦考慮到將課程發展委 員會全面改組,並設法使道德教育獲得更 好的效果」。
陶氏又建議:設立近乎學校形式的特 別設施,以容納也許是暫時頑劣的學生。 至於青年犯罪率的增加,在推行强迫教育 之前,已有增加趨向,與强迫教育,無明 願關連。
防止罪案科總督察黃景棠,於去年六 月中旬時表示:「青少年犯罪,約有三份 之一是學生。平均每月有二百多名學生被 檢控。尙幸犯罪輕微者佔多數」。
民政司黎敦義,在十一月十九日立法 局會議上,對青少年犯罪激增之原因,表 示暫無明確答案,並謂已進行多方面尋求 方法,去研究此問題。
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八〇年十二月中旬,香港華仁校長巴
烈德神父指出:「青少年問題的根本成因 是無人眞正關懷他」。又説:「由於人 口壓力增加,家庭設施的缺乏,和父母均 須工作的需要不斷增長。太疲勞和太忙碌 的教師,無法找出時間和提供學生所需的 指導與忠告」。續稱:「我們目前擁有相 當數目之不欲入學和甚至不受教誨的學生 。以前,其父母知兒女傾向,安排他們去 習藝。現在強迫他們入學,必須加以特別 的注意和照顧,來治療他們的沮喪和加入 由其他同學所組成的幫會」。
喇沙書院校長賴非爾修士,在該校畢 業典禮中;及樹仁學院院長鍾期榮博士, 在一次學術講座中,亦強調為防止青少年 犯罪案件日增,正本清源辦法,應大力提 倡道德教育,而能負起德育使命者,則非 學校莫屬。
留英學生減少
英國政府於八〇年四月宣佈:「秋季 新學年開始,外國留學生將要繳付全部教 育經費」。新訂學費數字(以英鎊計 ) 普通程度由五百二十增至一千三百八十; 窩等程度由七百增至一千八百五十;大學 各科由原來九百四十分別增至文科二千, 理科三千五百,及醫科五千。
由於留英學費增加,引起本港學生强 烈反對,港府亦要求英國政府,參照共同 市場留英學生的收費辦法,以免本港留英 學生,因負担不起大幅度增加之學費被迫 輟學。
香港全貌 八十年代的香港
社會事務司何鴻,曾在立法局指出 港府已向英外交及聯邦事務部陳述關於 本港學生,在英國接受大學及專上教育學 費增加一事,擬尋出事件眞相。何氏又稱 :香港政府認為香港乃英國風土,所以本 港學生,應如歐洲共同市場組織國家之學 生,同樣獲得本土學生地位。
香港專上學生聯會,曾於八〇年七月 初,與副社會事務司湛保庶會談。表示大 專同學對英國加學費一事不滿,向政府提 出黨前香港留英學生所遇困難之解決辦法 並將學聯及海外大學畢業生協會所共訂 之「致英國及港府的備忘錄」。指出本港 留英生每年替英國帶來不少外匯,及對英 國本土研究有所貢獻,英國增加學費極不 合理。
但港府與英國談判,並無重大進展。 本港專上學生聯會七名學生代表,於八〇 年十一月五日,往布政司署請願,遞送聲 明書,聲援支持留英香港學生的反加費行
英國共有大學四十五間,理工學院三 十一間,工事及專修學院六百間,環境優 美,學院氣氛好,師生之間的比例理想, 故成為海外留學生樂園,嚮往老大不乏人 。惟自加費後,留英學生銳減。據八〇年 八月一項統計數字,顯示留英學生,共有 二千二百零六十一人,較前年(一九七九 〕三千三百卅人,減少百分之卅九點六。 其中包括中學生人數,減少至百分之四十 三;專上學院普通教育文憑,減少百分之 五十五;理工學院之普通及高級文憑課程 (第二篇)
,減少百分之三十二;大學減少百分之三 十七,如與其他課程平均按算,減少人數 近四成,
各界對教育之建議
一九八〇年的香港教育,沒有聳人聽 聞的事件發生,但其未來的發展,及有待 改進之處向多,下述為各方意見。
港督麥理浩爵士,於去年十月發表施 政報告時說:「目前基層教育至中三教育 的改革,以及截至八十年代中期的高等教 育擴展計劃所帶來的轉變,實在可觀。本 港教育水平因而得到極大的改善,但教育 質素仍有待提高」。港督又説:「中四學 位,到一九八二年時,應可超過百分之六 十的目標;到八四年時,比率應高達百份 之六十八」。談到工業教育:「預算於一 九八三至八四年度,開設四萬三千個學額 ,(按:本學年為四萬名),並於一九八 五年,在屯門開設第六間工業學院」。又 捷表示:『攷慮將理工學院五千名技術員 課程,由八一年九月開始,逐步移交工業 學院辦理,俾理工學院能開辦較高程度之 課程」。
港大校長黃麗松博士,於八〇年十一 月二十五日,在港大畢業典禮上説:「教 育制度如果過於偏重考試,學生所受的壓 力便會增加;而過份集中於考試科目的偏 狹範圍,會損害到通識教育的推行」。他 又認為:「在學童性格逐漸形成的中學階 段給予通識教育,使大多數青年得益,而 不應等到專上階段,作為極少數享有的特 五一
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