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次財產稅,那如果真正以豪門、官僚、買辦資本家以及大地主爲征讓對象, 自屬不失爲今年財政當局的一大新猷。但不幸的是:直到作者執筆寫此文時 ,政府對此稅的實行還未見宣佈,同時將來付諸實施時是否眞正能以這批 所謂『既得利益集團一爲對象,或仍又網開一面?那在今天的中國,也實在 不無疑問。所以無論從任何方面來說:今年中國的課稅政策,非唯沒有絲毫 改進的事實可言,且因爲財政匱乏自甚,收入亟待增加,以致在「饑不擇食 」的情形之下,反使一般人民大衆的荷負愈形沉重。

然而,今年的課稅收入,由于政府的繼續推行「殺鷄取卵」「張澤而漁 」的辦法,在貨幣名目上,可能又有大量的增加,但我們的國庫匱乏,却顯 然並未因此稍解困厄。據我們的研究:今年預算課稅收入,雖佔歲出總額的 百分之三八.五,卽三萬六千餘億元,但年終决算時的實際比例,必定又要 大打折扣。關于今年全部稅收的確數,因爲年度未屆終了,我們不得而知, 但有下列兩點原因,至少可以顯示 決算時的地位,决不會超過以往數年課 稅收入饵佔歲出百分之二十的成洲;北一,今年因爲物價上漲至速,稅收總 額當又超過預算所列的數字,或甚至超過原預算的三倍或四倍,但全年支出 ,却至少要達一百萬億,所以兩相比較,其增收的比例,却遠不及歲出之影 大,因此其在財政上所佔的比重,也就自得降得更低了。其二,從八月份起 ,全國軍事形勢突起變化,作戰區域與日俱增,政府控制得住的地區愈來愈 少,當然也要影响到課稅的收入。有此兩點,所以我們現在雖然還不能知道 本年度課稅收入的確數,但對於整個的支出不會有極大的幫助,實在是不 待辦自明的了

四,其他收入難如預期

本年度中國財政的支出,既因內戰擴大物價飛漲每月在作超幾何級數的 膨脹,同時,課稅的收入又是如此的微不足道,那末,政府爲了彌補財政上 的差額,到底採取那幾種辦法呢?今年政府的辦法雖多,大別之要亦不外爲下 列數蟷..卽靠出售敵偽物資、救濟物資、剩餘物資、官、國營事業盈餘, 以及發行美金庫券、接洽美國借款等等。茲請分別加以扼要的研究

香港年鑑 一年來的中國

先說出售敵僞財產、標賣救濟物資、剩餘物資等的收入; 今年預算所列各種物資出售收入計有:財部皆售物資收入五千億,敵偽 物資出售收入八千億,剩餘物資出售收入一萬一千二百億,再加匯價變動及 餘粮孳息等收入八百五十六億,總數爲二萬五千零五十六億元,約佔總預算 收入的百分之三零弱,但年終决算時的收入,因今年物價上漲劇烈,可能在 數目字上反較預算爲大,然如與今年全年的實際支出比較,則又遠遠瞠乎其 後。以出售敵偽財產一項的收入來說:據去年年底官方報告:抗戰結束後, 政府接收處理變價總數爲一萬二千億元,去年已經出售者爲五千五百餘億 今年可能變賣現者,依年初的幣值計算不過只有二千餘億,其餘大都交與 各國營事業。所以實際上的收入,卽因物價上漲,變賣現歎的所得,可能又 有增加,其總數最多也不過只及預算所列的八千億元,决不可能再希望增加 6次就美軍剩餘物資出售的收入來說:原預算所列的收入爲數最大,爲一萬 1 千二百億元,足見今年政府對美軍剩餘物資的出售收入期望之股。但今年 此項剩餘物資的進口,因爲運輸及種種的困難,顯已沒有去年那樣衆多;同 時,其所包含的物資,又多半屬爲軍隊用品,即使大量抛售,也未必盡合 國民的需要,因此共全年全部收入的總額,恐怕最多也不致超過原預算所列 的數字一倍以上。此外,他如滙價變動,餘糧孳息等等的收入,原預算所列 僅爲八百五十六億,即使全部收足,爲數也極有限。所以,關于出售物資一 項的全部收入,今年因爲物價上漲的關係,即使可能收足二萬五千億元的預 算額,如與全年的實際支出相比較,則其所佔地位的渺不足道,也屬昭然若 揭,實毋庸我們在此多赘了。

次國營事業的盈餘,以及今年計劃中的出售國營事業問題:國營事業 的盈餘收入,搧年初預算所列爲七千八百八十二億元,內計中舫公司四千餘億 丿招商局一千一百餘億。中紡公司這幾年政府經營事業中最賺錢的事業之 一,去年十一,十二兩月的盈餘,平均爲每月一百五十餘億,今年因爲政府 實行棉紗疼制,紗價漲勢爲各物之冠,其全年的盈餘收入,或可能超過四千 億,而爲一萬億。但此外其他公營事業的盈餘,就决不可能與『中紡J同其 比例。因此,全年收入卽使較原預算增加,總數大致也決不會超過二萬億 一年來的財政

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