代議制發展綠皮書
一年來之香港政制
立法局九一年進行直選
政府籲請市民就綠皮書所討論的主要 事項提供意見。這些事項概述如下。 區議會和兩個市政局
關於區議會的任務,可供選擇方法為 自對區議會的現有職務不作任何改變 2授權區議會就特別與所屬地區有關 的某些事務作出決策和指示政府部門採取 行動;
三萬個支持市民簽名,另於九月廿七日在 維多利亞公園舉行爭取八八直選大會,有 近萬人參加。
$ 賦予區議會營理某些地區設施的職 務。 關於區議會的成員組織,可供選擇方 法為:
按照原訂日程表,港府於一九八七年 五月廿七日發表了政制檢討綠皮書,諮詢 民意,以求決定本港政制的轉變路向。
而工商界則力主循序漸進,認為八八 年不宜過急推行直購,加以市民政治意識 未成熟,倉卒實施,會影响本港經濟發展 ,
及繁榮安定。他們認為九一年立法局有直 選,較為恰當。
八七年政制檢討在社會上引起激烈辯論,八八年 否有直選成爲爭議的焦點。經民意諮詢,港府公佈白皮 書,決定九一年開始在立法局引入直接選舉,使民主政 制出現了突破性的轉變。
一九八五年,本港代議政制的發展邁 向新里程,立法局增加了間接選舉的立法 局議員,他們由選舉團(區議員投票推選 )及功能組別(專業團體)選出。使立法 局出現了新氣象。
而立法局八八年應否有直接選舉出來 的立法局議員,成為政制改革最具爭論性 的「重點」。展開一場長達四個月的激烈 辯論。
支持反對直選之爭
綠皮書發表後,港府隨即宣布成立民 意匯集處,由許雄出任專員,並委任李福 球及蘇國榮為監察專員。以收集及分析各 界對綠皮盡的意見。
民匯處於六月委聘雅捷市場研究社分 兩次進行民意調查,每次抽樣訪問三千名 市民。
諮詢期開始後,各方意見百花齊放, 但以支持和反對八八直選佔大部分。支持 八八直選的民主派,先後於八七年九月六 日及十三日舉行兩次簽名運動,收集得甘
1988
第四十一田
工商團體組織利用在報刊登大幅廣告 ,表達立傷,以平衡民主派洶湧的輿情。 港府檢討政制,亦備受中方的壓力, 特別是基本法起草委員會秘書長李後在镜 報發表談話,說港府政制檢討是違反聯合 聲明,引起軒然大波,及輿論的强烈反 應。消息髡報後數天,李後澄清並無説過 此番話 * 是鏡報錯誤引述, 才平息了風
不過,有消息指親中團體向民意匯集 處表達意見,反對八八直選,並謂中資機 構「强迫性」下令員工寄預先印好的意 見書,反對八八直選。但該等機構立加否
直選之爭趨於白熱化,在新界及九龍 舉行的數個研討會,曾出現近乎暴力事件 其中兩次更有力主八八直選的立法局議 員首當其衝。
◎委任和民選議員的現有比例維持不 2減低委任議員所佔的比率; @取消市政局議員在市區區議會內的 當然議席。
關於市政局和市區區議會的關係,可 供選擇方法為:
1用間接選舉制度,從區議員中選出 市政局議員,以代替目前以直接選舉方式 選出市政局議員的制度;
2使區議員有更多機會直接參與市政 局及其屬下各專責委員會的工作;
增加市政局議席,以容許: (甲) 每個市區區議會在其成員當中 選出一位代表,出任市政局議員;或 (乙)每個市區區議會的主席出任市 政局的當然議員。
關於市政局的議員人數,可供選擇方 法為:
香港全貌 立法局九一年進行直遇
由區議會代表出任市政局議員; 2增設同等數目的委任和直選議席;
(第三)
員會:
9只增設直選議席。
關於市政局的委員會結構,可供選擇 方法為:
1市政局的委員會結構維持不變; 設立負責超過一區事務的分區域委
(甲) 以輔助市政局現有的專責委員 !;或 (乙)以代替部份現有的專責委員會 執行職責。 立法局
關於立法局的成員組織,可供選擇方 法為: 官守、委任和民選議員人數和比例 維持不變;
@作出結論,認為採用直接選舉選出 立法局議員的做法並不可取
@作出論結,認為採用直接選舉選出 一部份議員的做法,在原則上是可取的, 但不應在一九八八年推行;
4如認為在一九八八年改變立法局成 與組織是可取的做法,則可作出以下其中 一種或若干種選擇:
(甲)晷增官守議員的人數;
〔乙) 減少委任議員的人數;
(丙) 增加由功能組別選出的議員人
(丁)增加由選舉團選出的議員人數
(戊)在現行的選舉制度之外,另外 以全港性選舉或以選民組別選舉方式直接 選出部份議員;
(己)以直接選舉制度代替由按地區 劃分的選舉團組別進行的間接選舉。 立法局主席的攤位
關於總督應否繼續出任立法局主席職
位的問題,可供選擇方法為:
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