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一年來之香港政制
政制改革引起激烈爭論
香港踏入過渡期,立法局首次加入間接選舉議員,政 制的改革,成爲中英港三方關係暗起波瀾的焦點。政制過 渡銜接至九七年後,是未來數年須安善處理的重大問題
構在本港政制中扮演獨立角色。
八五年九月廿六日/立法局舉行了第 一次間接選舉,揭開本港歷史新一頁,本 港代議政制發展邁進了一大步。
新一屆立法局十月三十日首次會議, 而同日由舊高等法院大樓改成立法局大樓 亦開幕,配合象徵了本港政制的新里程。 在進入過渡期的重要時刻,立法局新的改 革與新景象無疑具有極深遠意義。
立法局第一次選舉
立法局首次選舉,有資格投票選民人 數雖然不及本港人口的百分之一。但立法 局開放議席,除了官守議員,委任非官守 議員外,加入間接選舉議員,是開埠以來 一項重大改變,而在尋求循序漸進,維持 繁榮穩定的大前提下,是合理而穩健的步
港督尤德爵士主持立法局大樓揭幕儀 式上指出:在本港積極發展代議政制的時 刻,立法局和布政司署分開是象徵立法機
1986
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港督在發展施政報告時提及代議政制 的發展過程,政府一直講求進步及同時保 持安定,今後仍會繼續朝這個目標去做。 他説:「在這個發展迅速的世界,任 何社會都會變遷,社會制度自然也會相應 調整,以配合設立這些制度的社會本身日 新月異的需要,在作出調整的時候,並應 -
份顧及維持社會安定的必要。香港在社 會經濟方面獲得卓越成就,就是因為香港 是一個安定社會,進步和安定必須相輔相 成,缺一不可。
「一九八五年的改革,是以過去一直 對香港發揮竪好作用的各項制度為基礎· 保留這些制度之精神。在中央階層建立一 個切合香港本身需要,並與香港本身各項 傳統協調的行政架構,對香港十分重要, 因此,一九八七年的檢討,必須注意若干 問題。包括:本局成員比例應否再作更改 ,應否進行直接選舉、行政局和立法局的 關係應該如何發展。」
減至十人,委任非官守議員為廿二人,間 接選舉議員為廿四人,合共為五十六人。 立法局由港督主持,而鄧蓮如為首席非官 守議員。
議員名單:
立法局議員委任議員:鄧蓮如、陳壽 霖、黃澤長、李鵬飛、何錦輝、黃保欣、 胡法光、施偉賢、陳鑑泉、譚惠珠、張人 龍、周梁淑怡、陳英麟、范徐麗泰、伍周 美蓮、潘永祥、楊寶坤、湛佑森、譚王䓪 鸣、潘宗光、蘇海文、葉文慶。
間接選舉立法局議員————選舉團:張 有興(市政局)、劉皇發(區域議局)、 黃宏發、戴展華、雷聲隆、滘志輝、林鉅 成、謝志偉、陳濟強、鍾沛林、李汝大, 廖烈科。
功能組別:譚耀宗(勞工界)、彭農 海(勞工界〕、格士德〔商界、何世柱 (商界)、倪少傑(工業界)、張鑑泉( 工業界 )、許賢發(社工界)、司徒華( 教育界 )、李柱銘(法律界)、招顯洸( 醫學界 )、李國寶(銀行界)、鄭漢鈞( 工程界)。
官守議員:布政司鍾逸傑、財政司彭 勵治、律政司唐明治、政務司廖本懷、工 簡司何鴻鸞、房屋司、運輸司麥法誠、地 政工務司陳乃强、教育統籌司韓達誠、衛 生福利司湛保庶。
可以選擇效忠港人
新一屆立法局擴大了議,官守議員
近年馁 第三十九回 香港全貌 政制改革引起激烈爭
(第三篇)
敗
新一屆立法局一項新改革是議員可由 中文宣讀誓詞,並可以選擇效忠港人。
立法局間接選舉是按照八四年九月公 佈的代議政制白皮書所訂的模式進行。間 接選舉議席,分選舉團及功能團體兩個組 別
選舉團選民是全港十九個的區議會議 員,政府按各區議會的人口數字組合,分 為十個選區,每區各選一人出任立法局議
選舉團的選舉形式事後產生很多爭論 。第一,因為選民數目少,容易做成感情 票的出現,利益集團相關人士互助拉攏, 投桃報李, 而候選人在拉票過程中,更 產生磨擦,令日後區議會工作上產生對立 抗衡,及導致「議會恩仇」的情況出現。 第二點:是選舉形式不公平,區議員 數目較少的區議會併合於有較多區議員的 區議會而一齊競選投票,形成不公平的情 况。港島灣仔與東區區議會併合成的港島 東選區,便引起最多的爭議,灣仔區議會 只有十五個選民,而東區區議會則有廿七 張選票,相差幾近一倍。而選舉過程中, 代表灣仔區議會角逐的林貝聿嘉顯然輸 形勢,因無法取得東區區議員的選票而落
選舉團選舉有漏洞
選舉後,不少評論人士促請政府方面
要檢討因選舉所產生的後遺症,避免做成