1979

§者诺年馁 第三十二田

香港的運輸事務乃由環境科及經濟科共同管理。每日 的行政則屬於運輸署、工務署及皇家香港警務處的職責。 運輸署乃管理所有交通及公共運輸事務的法定機構,工務 司署除了協助策劃及設計交通管理計劃外,更負責建造工 程;至於皇家香港警務處,則負責執行及管理路面交通; 此外,海事處還負責在本港水域內及週圍的水上交通。

運輸署的四個部門

運輸署署長統籌一切運輸政策及管理事務,而運輸署 所設的四個部門,皆由總運輸主任或總行政主任主管,負 責籌策運輸事務之設計及管理。該四個部門爲:

(甲)牌照部:負責考驗及發牌予汽車司機,並負責 檢驗車輛。

(乙)交通管理部;負責處理一般交通事務,諸如道 路安全問題,政府停車場的管理,微收泊車費 與及停車收費的管理。

(丙)公共運輸部:策劃、管理及協調水陸交通。 【丁)公路隧道部:管理現有之政府隧道及策劃興建 新隧道。

現時運輸署聘有八百名各級人員。

以路政處長爲首的工務司署路政處,主要負貴本港公 路之設計及建造,並與運輸署及皇家香港警務處合作,執 行交通管理計劃,路政處處長屬下有三位路政處副處長及 多名總工程師。

交通擠塞的原因

皇家香港警務處交通部以總參事官交通爲首(總警司 級),其下有多名警員,負責管理交通,檢控交通違例事 項及推行道路安全。至於執行及維持交通之紀律,則由繁 員及交通督導員負責。

時賢評論

自一九六六年至一九七八年十月,註冊汽車數目增加 了百分之一百四十七,但同期增加的道路哩數則只有百份 之十七。香港現有二十二萬九千五百五十五部車輛在六百 九十理(一千一百十二公里)的道路上行走,故其汽車密 度乃每理(或二〇六公里)即有三百三十部車輛行走,這 密度僅次於摩納哥而居世界第二位。一九七七年的週年交 通統計顯示截至一九七七年十二月三十一日爲止,已在運 橡署註冊的二十萬七千五百二十一部車輛每日共行走九百 五十萬公里,比一九七六年時增加了百份之八點一。在這 數字中,港島佔二百五十萬公里,九龍佔四百六十萬公里 ,而新界則佔二百四十萬公里。由於這數字極高,所以我 們時常可以看見交通擠塞的現象。

研究改善交通

在一九七二年,香港政府委派了一所運輸顧問公司研 究本港的運輸情况,并提出改食建議。經過近四年深入廣 泛的調查與分析後,她偉拔公司向政府提交了一份名爲「 香港整體交通研究〔一九七六)」的報告書。該等顧問研 究所得的結果及建議,現正由一個工作小組審查,該小組 由環境司領導,預算可於一九七九年初公佈他們研究所得 的結果,並刊印有關未來十至十五年之「運輸政策白皮書

在這些顧問研究所得的結果中,我們發現在汽車行走 的總哩數中,私家車佔了百份之六十,但所載運的乘客則 只有五十一萬六千名,即只佔全數乘客(六百六十五萬五 千)的百份之八。顯然,私家車及電單車使用路面時最不 經濟,所以它們的使用應受到限制,而使用道路的優先權 應給予一些載客緻較高的車輛。相信政府的運輸「白皮書 』必定會贊成這個一九七四年綠皮書所提出的政策。

限制使用私家車

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爲減低對私家車輛的需求,政府已提出了兩種方法: (一)限制使用私家車輛,(二) 限制擁有私家車輛。

我們發現限制使用私家車輛能直接解决當前的難題! ——道路的使用。我們會利用道路通行費,汽油稅和汽車檢 驗費的徵收,令那些較爲經常使用道路和較容易引起交通 擠塞的車輛繳交更多的費用。雖然我們並不打算迫令車主 因爲繳交過高的費用,而不購買及擁有汽車,但那些不能 或不願意支付過高的費用的人士,在决定使用私家車輛前 會詳加考慮了。不過,這個限制使用私家車輛的辦法的主 要困難,在於找出一個直接容易管理而又可以容易分辨出 各種使用道路的人士的辦法來。

地下鐵路

由於道路系統的面積有限,而預計到一九八〇年之公 共運檢及乘客數量將會倍增,政府已决定興建地下鐵路系 統。

在訂正早期系統中,我們將分期興建一條長十六公里 共有十六個車站的地下鐵路系統。該系統的首期將接連彩 紅及石硤尾,預算於一九七九年內通車。在完成稍後的幾 期後,該地下火車綫將向東由彩虹伸展至觀塘與及向南神 展,沿彌敦道,橫過海港而至港島中區。我們預算於一九 八〇年中整個訂正早期系統可以通車使用。

地下鐵路系統的建造,將影响巴士系統,而若干路綫 亦須有所更改,以配合新火車站。當訂正早期系統完成後 ,數條渡海小輪將受到影响,而一些巴士路錢亦將要更 改,家居接近火車站的車主,屆時也許會發覺乘搭地下火 車往繁忙地區較爲方便。家居較遠的車主則不會駕駛私家 車進入那些繁忙地區,而將車輛停泊於車站,只要那泊車 位接近主要道路,並建有通路,俾使車主直接步行前往車 站。

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