呈
狀況的資料。
消費者委員會的最高目標
消費者委員會成立於一九七四年四月,當時乃由於世 界通貨膨脹影响,本港各類物價飛漲,尤以米價爲甚,部 份商人乘機謀取暴利,有鑑及此,香港政府遂决定組成消 費者委員會,由簡悅强爵士任主席,另選十二位來自各階 層的人士爲委員。委員會的工作由秘書處執行,秘書處分 四部門,計爲行政組、研究組、調查組及公共關係組。
擴大工作範圍
在成立初期,本會首先集中於處理有關市民對商人謀 取暴利的投訴,同時幷調查各種必需品的入口商、批發商 及零售商的利潤及價格,又進行每日街市主要粮食的價格 調查及每月的超級市場物品調查,一方面利用公佈方式令 各行業間的競爭增大以期減低售價,另一方面透過電台及 報章供給市民較多資料,使在購買時可以知所選擇,這種 針對措施在施行一段時間後,發現非常有效,這從投訴性 質的改變中可以知道。所以在一九七五年新年度開始時, 本會獲政府批准,擴大工作範圍,把服務行業亦包括在內 以下爲本會現行的工作範圍:
甲、對指定範圍的貨品收集有關其價格、批發及零售
乙、對指定範圍的服務行業,收集有關其收費及行內 狀況的資料,但公用事業則不包括在内。
丙、接受及研究建議與投訴,包括乘機漁利之投訴在
丁、按照甲、乙及丙三項作出的結論: (一)將事實發表;
7 香港年俀 第三十四
特
(二)根據與論揮取行動,過止乘機漁利行爲; 及
(三)如發現有效的措施,向政府提出建議。 戊、鼓勵工商界及專業人士訂立自律性守則,使消費 者獲益。
推行消費者教育
許多人以爲本會工作只限於處理個別消費投訴案件, 其實本會長久以來抱着「預防勝於治療」的原則而致力於 推行大規模的消費者教育,教育市民在法律上作爲消費者 的權利和義務,又由於目前本港保障消費者法律仍付之闕 如,所以本會曾建議政府當局更改及嚴厲執行度量衡法例 和商品標註條例,爲此,本會與國際消費者聯合協會及其 會員機構保持緊密聯繫,以考究各地之消費者法律在本港
時賢評論
生先祥桂竊
消費者委員會主席羅桂祥
之可行性,同時吸取各先進消費者組織的經驗以輔助本會 工作之推動。本會成立至現在僅兩年餘,已以工作表現而 被國際消費者聯合協會提升爲正式會員,此舉頗爲重要, 因爲成爲正式會員後,可以取得更多其它消費者組織的有 用資料。
接獲萬四宗投訴
截至一九七六年十一月底爲止,本會共接獲一萬四千 多宗投訴,從投訴數字顯示出增加的趨勢。成立的第一年 度共接獲四千八百七十二宗投訴,七五年至七六年度本會 共收到五千零九十宗投訴,在一九七六年四月至十一月的 半年內則收到三千一百三十一宗投訴。數字增加主要原因 是消費者教育的結果,令消費人逐漸認識到本身的權益問 題。而投訴性質亦有改變,在成立初期投訴案件大多數是 投訴商人取價過高,但現時大部份投訴都是有關物品及服 務的質素問題。
在處理投訴時,部份情形是賣貨人或提供服務者同意 本會的勸諭,願意與投訴者妥協,而令投訴的消費者能够 獲得賠償。本會又曾多次將投訴的種類歸納,分別向各行 業公會協商,以尋求圓滿的解决辦法,本會會先後與醫學 會、建築師公會、珠寶玉石公會、意外保險公會、戲院商 會、酒樓業公會、報販工會等進行協商,結果一部份行業 公會接納本會提議,而另一部份亦願意厘定一套自律性行 規敦促其成員遵守,雙方均達成一定的協議,因而本會决 定會繼續循這種途徑去解决一部份的消費者問題。 三
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