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備的居民,社區和青年中心就較難惠及了。他若有一舊社區工作人員能被委派那些缺 乏社區中心服務的地域,全面地去探討居民的需求,靈活地採用其專策技能去提供服 務,以補助社區中心的不足,對於一個社區的發展,當會更爲有效。尤其是在青年服 務方面,一些自行組織的團體,根本不需借用社區中心的地方,但在組織和會務方面 却非常渴望專業人士的指導和鼓勵。
以這種概念作爲前題,社會福利署便在一九六九年二月間試行委出四名社區工作 人員,分別在油麻地、深水埗、灣仔及西區各處展開工作。事實證明,他們在倡導義 務工作,發展靑年服務團、調協雲期活動、協助青年工友、指導各種小組去籌劃社區 活動等等方面,起了相當巨大的作用。由於這一工作方法實驗成功,社會福利署决定 推行”社區及靑年事務主任計劃」,作爲一項永久性的設施。
(四)「計劃』的實施程序
在一九七三年至七四年間,社區及青年事務主任辦事處將先後在港九及新界十五 個地區設立,並分三期施行:
第一期(一九七三年十二月)——油藏地、深水埗、港島西區、東區、灣仔及荃 灣等六區。
第二期(一九七四年二月——旺角、九龍城、 黃大仙、 觀塘及港島中區等五
第三期(一九七四年七月)——元朗、大埔、西貢及離島等四區。
(五)職務和工作範圍
「社區及青年事務主任」和有關的政府部門、福利機構、社區及青年中心等設施 有著密切的聯繫• 並共同全面推廣及發展本港的社區及青年服務, 其職實可分列如 下:
(甲)從激發個人及團體的參與活動去發展和調協各種社區及青年服務
(乙)推廣社會服務,培養領袖人才,並注重青年人在這方面的發展。
(丙)指導及加强現有團體組織,按照不同需要釐訂各種活動程序。
(丁)倡導自助及合作性的計劃,以便解决區內各種問題。
至於實際的工作,由「社區及靑年事務主任」執行的有以下各種:
(甲)舉辦研究會及訓練課程等去指導及調協各福利機構和青年團體之活動。 (乙)運用小組工作方法去發展新的和協助現有的青年會社。
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(丙)運用技術性之指導,帮助那些從事社區活動的福利團體提高其服務水準。 (丁)籌辦志願服務計劃如工作營、老年人服務等。
(戊)利用研討會及舉辦訓練課程去培養義務工作者和青年領袖,使參與社會服 務及其他團體活動。
(己)指導和協調「游離工作」,使區內之問青年獲得專業人員友誼方式的照 類和動導。
(六)與有關政府部門的合作
演義地說,社會上每一種公共服務都是和社區發展有關的,而各種社會服務彼此 之間也會有着一定程度的關連。「社區及青年事務主任」的職務和民政主任或新界理 民府的關係至爲密切。民政主任或新界理民府的職責是統一區的全面性發展,爲政 麻與民家意見溝通的橋樑。「社區及青年事務主任」是一位專業的社會工作者,他在 社區及青年工作領域内所負的責任是利用其專業知識協助及發展區內的小組及團體, 以達成社區發展的同一目標。他們的工作共同目標是謀求區內的福利,雖然工作重點 稍有不同,但二者在無間的合作下,彼此的工作相輔相成,釐訂及執行工作的指標。 爲使社區發展工作有更明確的劃分,社會福利署、民政署與新界民政署三個部門 共同成立了一個「社區發展督導小組」,目的在使「社區及青年事務主任」與民政主 任、理民府的工作達致相輔相成的效果,並按照社區及青年事務主任計劃實施後的情 况釐訂分工合作的辦法。
(七)對社會人士的期望
「社區及青年事務主任」所承担的是一項嶄新的社會工作,他旣要繼承過往同一 類型的工作經驗,又須嘗試新的工作方法和適應新的工作環境,可謂「任重致遠」。 因此,他必須獲得區內各界人士和有關機構-
份的合作和支持,方能順利展開工作。 而且社會人士的合作和支持必須是經常和與日俱增的,因爲社會工作是一種永恆不息 的發展程序,各種活動的推行,其成果不是立竿見影的。也不容易在短期内顯示亦 不能全用數字去量度的。然而,假如由於這項「計劃」的施行,使到更多的居民能積 極地參與和帮助領導各種社區活動,樂意參加義務工作和爲謀求大衆福利而貢献自己 的力量,那麼,這項「計劃」便是得到最大的收穫了。
(一九七三年十二月卅一日)