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社區及青年事務主任計劃

(一)「五年計劃中一項重要設施

一九七三年四月,政府和志願機構共同擬就了一份「五年計劃」,作爲全面發展 本港社會福利的綱領,該計劃臚列的各種建議有:社會保障、未成年過犯服務、家庭 福利服務、老年人服務、社區發展、康復工作、訓練等。其中社區發展一項,包括兩 大設施——即社區服務和靑少年服務,由於本港社會急劇轉變 -各種問題日趨嚴重,上述兩項設施,被列爲當務之急。負責 辦理此等設施的社會福利署,除逐步按人口比例籌建更多的社 區中心、福利大厦及社區會堂外,更從速推行各業經訂定之 服務*「社區及青年事務主任計劃」便是其中最重要的一項。 (二)「計劃」的意義

透項「計劃」的名稱和服務性質是頗爲新穎的。顧名思義 ,它同時包括養兩種社會工作:其一是與社區發展有關的組織 工作;另一種爲青年服務工作。要明白此一「計劃」的實際任 務,我們必須先了解社區發展的意義和目標。

"請社區發展,是指一種社會工作程序,其目的在於發揮居民的潛在能力和合作 精神去解决地方普遍存在的問題;通過有效的各種組織去實踐他們的權利,履行應盡 的義務,改善生活環境,溝通人與人之間的關係和促進地方福利,這種概念是基於人 類合拿的本性和生存意識,正如梁任公所說的「凡人之所以不得不拿者,以一身之所 特

107 看透年怪 第二十七田

時賢評論

社會福利 署副署長

李春 融

需求、所欲望,非獨力所能捍也。於是乎必相引相倚,然後可以自存。」在實瞭工作 中,社區發展的任務是激勵和協助居民積極地籌組和參與各種地區性的組織和活動 成立諮詢、協商一類的委員會推行各式各樣的社區及青年活動計劃。

在那些純粹爲居住問題而設計的公共屋宇和新區,社區發展的推行以培養居民的 公德觀念和歸屬感,尤其顯得迫切。對於固有的市區,也同樣需要這種工作程序去加 强居民間的組織,發展領袖才能,消弭不健康的社會意識和改

長署副融春李

善不合時宜的制度,

至於青年服務的主題則是從德、智、體、四方面去帮助 靑少年去發展他們的個性,尤其注重培養他們的公德心和責任 破,使他們的潛在能力得到盡量發揮,才智受到適當地運用· 精神有所寄托。青年既是社會的承繼人,因此,青年服務和上 述的社區發展工作,兩者俱是互爲因果,窒息相關的·而「社 區及青年事務主任計劃」的重製性也於此可見了。

(三)實施此項「計劃」的緣起

社會福利署自一九六〇年以來,先後在黃大仙、觀塘、港島西區、荃灣、上水、 粉嶺及深水埗各區開辦社區服務中心和青年中心,每間中心對於組織小組會社,舉辦集 ,提倡義務工作及發動社區事工等等,成續頗爲美滿。惟在工作的策畧上,所

有這些活動計劃的推行大都依賴中心作爲據點,其服務範圍難免有一定的局限-大多數 參與活動的人是那些經常使用中心的居民,對於那些居住較遠或根本沒有利用這些設

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