一年來之香港教育
一九六二年香港的教育事業,仍在繼續擴展;但進步的現象則不大 顯著,也沒有什麽新的重要動態;多數計劃,還在籌備階段。至於 進行中的計劃,則有發展中學教育和籌建中文大學諸端,這也可算 是年內的代表工作了。
在上一回的香港年鑑裏,已指出香港 的教育事業,在一九六一年內,顯示養一 種新舊計劃交替的過渡情狀;而這情狀 到一九六二年,却還繼續存在。但以整體 來說,一九六二年的香港教育,仍是續在 擴展中的。大概情形,分述如下:
一、教育政策的檢討
本來,以英國的教育態度而論,是無 所謂教育政策的,只要水到渠成,就可能 促成什麽計劃或制度;香港的教育狀態, 也是如此。多年以來,香港的教育計劃或 法例,都是這樣產生的。在上幾頭的香港 年鑑裏,也曾提過,香港的教育?是沒有 什麽重心的;當時,也會有若干迹象顯示 建立教育重心的趨勢,不過,直到現在7 教育的重心,似乎還未顯明。但在一九六 二年内,教育司却發表了一項政策性的 報告,這是值得注襯的。
這項報告畫是六月十三日發表的,其 内容雖不是一份完整的政策,僅是對一九 五入至六一年敎育工作的檢討,但於此却
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98 看涛年馁 第十六回
可窺見當局對香港教育所採的態度爲如何 。它的要點是:(一)小學教育————與私 營機構合作提供學位,使所有六歲至十一 歲的兒童都有就學機會。(二)中學教育 ——甲、以遴選性之測驗作基礎,在官立 及政府資助之學校提供交法、工業或實用 類型之教育。乙、鼓勵適合之私營機縳辦 學。(三)工業教育—————迎合本港不斷需 要,提供本地受訓之青年男女使服務於工 商界。 工業敎育之主要目的,在供應本地 所需曾經受訓之技術人才。(四)敎師訓 練-----儘速提供-
份之設備,以確保師範 學校或在職教師訓練班之訓練工作。(五 ) 高等教育——提供相當程度之中英文教 育,以迎合社會專業上之需要;更進一步 ~則爲確保所置之設備,能供作研究 爲學生作純粹文化性質之學習。(六) 成 人教育——提供設備,以適合市區及郊區 成人在社會、職業及文化上之需要。以上 那些計劃,是可以作爲觀察香港教育的基 準看待的。所列六項,大都已漸見成效: 與中學教育所以還未見迅速發展,也許和
香港全貌
這計劃有關;因爲在溫計劃中,對於發展 中學教育,是「以遴選性之測驗作基礎」 ,還沒有和其餘各項一樣,達到堅决地作 獨立性發展的地步呢!
再從敎育經費的角度看,則對於當局 發展教育的態度,又可得到另一個印象。 一九六二年度教育費預算達一億九千 一百七十九萬七千八百元,去年修正預算 爲一億四千五百八十九萬,是則六11年預 算已提增四千餘萬元,雖然各項費用都普 邁增加,但其中以加於香港大學和專上院 校兩者的最多,港大經常費增一百萬元 專上院校經常費和非經常費共增五百五 十二萬五千元。而私立學校建築補助金的 預算却只有二千元而已。由此可知當局在 逾年度内,特別側重港大和專上院校的扶 植了。
二、小學教育概况
發展小學教育的七年計劃已於一九六 一年宣告完成了,成績是優異的。據政府 所發表的一九六一年年報關於敎育部份的 報導,七年計劃所增加的小學學額,至一 九六一年九月(即一九六一年下半年之學 期,可視作直至年底),數字爲三十一萬 三千個,較原來目標二十一萬五于個,超 出九萬八千個。(連七年前原有學額,約 共五十萬個。)該年報續稱:小學學額仍 繼續擴增中,以求盡量收納適齡學童。 = 至於適齡學童還未獲得小學學位者,
究有多少?據一九六一年戶口調查所得的 資料顯示:十五歲以下兒童中,未受學校 教育者,計水上人家佔二萬六千四百九十 名冫罐上的有六萬〇六百七十四名,合計 八萬七千四百六十五名。十五歲以上青年 未受學校教育者,則達五十二萬七千〇七 十八名,其中男性佔八萬八千九十七名, 女性佔四十三萬一千一百八十一名。這些 數字,除十五歲以上青年應作成人看待, 可增加成人教育設備以資因應外,其餘失 學兒童八萬餘名,如果政府還在不斷努力 擴增小學學位的話,相信是不難逐步使這 數自减少的。但如建校工作不够緊密,則 在學齡兒童逐年增加的情勢之下,那就不 易應付了。
不過,據輔政司自嘉時於一九六二年 七月廿四日主持教育研討暨展覽會開幕禮 時致詞說:政府已計劃於一九六三年底時 設置六十二萬個小學學額(按:這是連原 有的計算),其中二十六萬個設在私立學 校,三十六萬個設在官立和補助學校。這 即是說,政府計劃於一九六三年底時增加 小學學額十二萬儷(按:原有五十萬個) ,倘若這數字的可以儘速達成的話,那 麼,上述失學兒童的數字是不成問題的。
關於升中入學試方面,上面的香港年 鑑已經提過了。第一屆的升中入學試在一 九六二年五月十一日舉行。這項考試,僅 考中文、英文和算術三科,一天考完。參 加考試的小六畢業生共有二萬六千多名,
一年來之香港教育 (第二篇)
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