通訊、傳媒和資訊科技 301
化的三網合一和四網合一產品,即固網與流動電話網絡、寬頻上網(有線與 Wi-Fi) 以及網絡電視等服務的組合。
鑑於固定和流動網絡分界變得模糊,政府在二零零八年引入綜合傳送者牌照,這 是簡化而靈活的單一牌照,讓營辦商經營固網、流動和匯流服務,
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電訊管理局於二零零九年成立工作小組,與持份者討論下一代網絡的事宜,以促 進業界順利過渡至下一代網絡。二零一一年五月,電訊管理局委託顧問就下一代網絡 對香港電訊規管架構的影響進行研究,以確保規管制度切合時宜並適用於下一代網絡 環境。
對外電訊設施及服務
對外電訊設施市場自二零零零年起全面開放。截至二零一一年十二月,有42家 持牌機構獲授權提供以電纜操作及/或非電纜操作的對外電訊設施。香港有六個海底 電纜登陸站,連接九個區域和橫跨太平洋的海底電纜系統,亦連接中國內地三家營辦 商的陸上電纜網絡。截至二零一一年十二月,對外電訊設施的總容量超過每秒 6 494 吉比特(Gbps)。
衛星通訊
香港現有兩家公司獲發牌照營運通訊衛星並提供衛星通訊服務。截至年底,這兩 家公司共營運十枚衛星,部分衛星已經服務超過15年,快將達到設計的運作期限
二零一 年十一月,其中一家公司發射了一枚新衛星取代一枚行將退役的現有衛星
並訂購了兩枚新衛星,計劃於二零一四年發射。另一家公司則定於二零一二年發射 枚替補衛星。兩家公司已進入新的投資周期,將發射新衛星作為替補以及發展新業務。
遏止非應邀電子訊息
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《非應邀電子訊息條例》規管商業電子訊息(包括傳真、預錄電話訊息、短訊和電 郵) 的發送活動。根據條例,商業電子訊息發送人須遵守特定的發送規則,包括在訊 息中提供發送人的準確資料和“取消接收選項”。電訊管理局設有三份拒收訊息登記 冊,分別為拒收傳真、短訊和預錄電話訊息登記冊。發送人未經有關號碼的登記用戶 同意,不得向已在拒收訊息登記冊上登記的號碼發送商業電子訊息。截至二零一一年 十二月三十一日,三份拒收訊息登記冊載有超過231萬個登記號碼,其中拒收傳真的 約 677 000 個、拒收短訊的約 581000個,拒收預錄電話訊息的約 1058000 個。
自《非應邀電子訊息條例》於二零零七年實施以來,電訊管理局局長收到超過 2萬宗涉嫌違例的舉報,並向有關發送人發出 396 封警告信。由於監管架構具成效, 舉報數字由二零零九年的6100宗下跌至二零一零年約 3 100 宗和二零一一年的 2600宗。
香港特區政府繼續與澳大利亞、南韓、日本、美國、英國和內地等國家和地區合 作,打擊濫發訊息及隨意發送的非應邀電子郵件。