302】 通訊、傳媒和資訊科技
保障消費者
流動電訊市場發展蓬勃,智能電話用戶大幅增加,加上技術發展一日千里,帶來 一些消費者問題,例如服務質素、計帳和合約爭議。電訊管理局近年一直與業界緊密 合作解決這些問題。在二零一零年,電訊管理局與業界推出多項措施,處理收費流動 內容服務、流動通訊服務帳單震撼及流動寬頻服務表現等問題。《電訊服務合約業界 實務守則》由二零一一年七月開始實施,讓消費者在訂用電訊服務時獲得更全面的保 障。
為確保固網及寬頻服務供應商實施一致的公平使用政策,並加深消費者認識公平 使用政策,協助他們比較市場上不同的服務計劃,以及在訂用服務時作出明智決定, 電訊管理局在二零一一年十一月發出強制性指引,固網和流動寬頻服務供應商在實施 公平使用政策時須予遵循。年內,電訊管理局積極聯同業界,研究措施排解電訊商與 客戶之間的糾紛。措施實施後,加上電訊管理局在教導消費者方面的努力,電訊管理 局在二零一一年收到消費者的投訴較二零一零年為少,由5711宗減至4950宗,跌 幅為13%。
國際活動
香港繼續積極參與各個國際電訊論壇。香港除了以中國代表團成員身份出席國際 電信聯盟所舉辦的會議和研討會外,亦以獨立成員身分,參與亞太電訊組織和亞太區 經濟合作組織電訊及資訊工作小組的會議
。
二零一一年六月,香港主辦亞太電訊組織國際流動漫遊工作坊,約80名亞太區 的政策制定者、電訊規管機構代表和業界人士出席,就國際流動漫遊事宜交流意見。
廣播
香港是應用先進廣播科技的先驅。政府的廣播政策,旨在透過競爭來增加節目的 選擇和種類,協助業界推出新穎和創新的廣播服務,並提升香港作為區內廣播樞紐的 地位。
為達到上述目標,香港採取促進發展和鼓勵競爭的政策方針,以推動應用各種創 新廣播科技,同時也提供自由和寬鬆的規管環境,讓新的廣播服務得以發展。這有助 香港進入廣播新紀元,為觀眾和聽眾提供更多元化的節目及創新服務。現時香港約有 700 條數碼化的衛星及收費電視頻道,在網絡電視技術方面位於全球的領先位置,網 絡電視用戶約有100萬。此外,香港現有17家持牌衛星電視廣播機構,為亞太區提 供大約 200 條頻道。二零零七年十二月,兩家地面電視廣播機構正式展開數碼廣播。 截至二零一一年年底,這兩家機構共提供15條免費電視頻道,包括四條模擬電視頻 道和 11 條數碼電視頻道。香港電台作為本港的公共廣播機構,會就公眾所關注的題 材製作節目,在免費及收費電視頻道播放。現時香港共有三家電台(即兩家商營電台 和香港電台),共提供 13 條模擬廣播頻道,在二零一一年下半年,兩家新的商營電台 和香港電台推出試播數碼聲音廣播服務,共提供13條數碼廣播頻道。
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