金融財務 69

特定的標準化場外衍生工具交易,則須通過指定的中央交易對手結算所結算。 一年十月,金管局與證監會發表聯合諮詢文件,闡述該制度的建議,並邀請公眾人士 就各項建議提出意見。金管局與證監會收集了不少寶貴意見,會在制定該制度的法例 細則時適當考慮。第二輪聯合諮詢會在二零一二年進行,以徵詢公眾對詳細監管規定 的意見。此外,香港交易所也宣布了有意設立本地中央交易對手結算所,為某些產品 提供中央結算服務。

建議設立強制性公積金中介人的法定規管制度

推行僱員自選安排的準備工作正進行得如火如荼。根據安排,強積金計劃成員可 以把在現職所作的強制性僱員供款產生的累算權益,轉移至自選的強積金計劃,這會 有助推動市場競爭。

在僱員自選安排推行之前,政府在二零一一年十二月十四日,就設立強積金中介 人的法定規管制度,向立法會提交條例草案,以期加強保障強積金計劃成員的利益。 該法定制度以強積金制度自二零零零年成立以來沿用至今的行政規管制度為藍本,並 將引入刑事制裁,禁止非註冊強積金中介人進行強積金產品的銷售及推銷活動,以及 制定一系列制裁措施,處分違反法定操守要求的註冊強積金中介人。

立法會現正審議條例草案,如條例草案在二零一二年七月或之前獲得通過,僱員 自選安排將在二零一二年十一月一日推行。

打擊洗錢和恐怖分子資金籌集活動

為維持安全的營商和投資環境,香港已設立有效的打擊洗錢及恐怖分子資金籌集 監管制度,一個由財政司司長擔任主席的高層次中央統籌委員會負責督導這個政策範 疇的工作。立法會已在二零一一年六月通過《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集(金融機構) 條例草案》,以加強適用於金融業的打擊洗錢和恐怖分子資金籌集活動的監管制度, 實施新法例的籌備工作已進入最後階段,新法例會如期在二零一二年四月一日生效。

香港與內地的金融聯繫

加強香港與內地金融合作,對本地金融業非常重要。香港金融業具備最有利的條 件,能夠為內地金融體系的現代化作出貢獻。

內地與香港金融機構之間一直有穩定的跨境資金流動。截至二零一一年年底,香 港認可機構對內地銀行的負債為3,434億元,所持債權則為15,149 億元,分別佔香 港認可機構對境外銀行的總負債及所持債權總額的9.5%及28.7%

香港繼續是投資內地市場的跳板。截至二零一一年年底,共有 40 隻證監會認可 的非上市基金大幅投資於內地A股市場,由合格境外機構投資者運用獲批的投資額 度直接投資A股,或透過由合格境外機構投資者或其附屬機構所發行與A股掛鈎的 產品。截至二零一一年年底,有 24 隻追蹤A股市場表現的交易所買賣基金,以及一 隻透過合格境外機構投資者方式獲批的投資額度而直接投資A股的上市封閉式基金。

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