政制和行政15
通過引進新科技和匯聚私營機構的創意及資源,設法更為善用有限的公共資源,提高 公共服務的質素。
持續發展組
持續發展組隸屬政務司司長辦公室,除負責向政府內部和市民推廣可持續發展的 概念外,並為可持續發展委員會提供秘書處支援服務。
可持續發展委員會在二零零三年三月由行政長官委任,負責促進香港的可持續發 展。委員會於二零零四年推行社會參與過程,旨在邀請市民大眾參與制訂香港的可持 續發展策略。委員會於二零零四年七月發表誠邀回應文件《可持續發展 — 為我們的 未來作出抉擇》,作為期四個月的公眾諮詢。委員會計劃於二零零五年向政府提交有關 可持續發展政策未來路向的建議。
持續發展組的主要任務之一,是在政府內部推行可持續發展評估制度,把可持續 發展的原則融入決策過程之中。所有決策局和部門均須就轄下主要措施及重大計劃進 行可持續發展評估,並在向行政會議提交的文件中,解釋有關措施及計劃在可持續發 展方面的影響。
持續發展組也為可持續發展基金提供秘書處支援服務。
公務員
香港公務員約佔全港勞動人口的4.5%,為政府各部門和其他行政單位提供所需人 手。二零零四年十二月三十一日,公務員總人數為 158 400人(不包括廉政公署和司 法人員共約1 500人)。
政府總部的公務員事務局負責管理整體公務員隊伍的政策工作,包括公務員的招 聘、薪俸及服務條件、人事管理、人力統籌、培訓及紀律等方面的政策。公務員事務 局經常與各個主要職工會協商。該局轄下的一般職系處,負責管理 25 700 名行政、文 書和秘書職系人員。公務員的管理主要受三份重要文件規管,分別是《公務人員 (管 理) 命令》、《公務人員(紀律)規例》和《公務員事務規例》。這三份文件都是根據行 政長官的權力而制定的。
公務員敍用委員會是獨立法定組織,根據《公務員敍用委員會條例》成立,主要 的職責是就公務員的聘用、晉升和紀律事宜,向行政長官提供意見。至於公務員薪俸 及服務條件等事宜,目前有三個獨立組織向政府提供意見,分別為:首長級薪俸及服 務條件常務委員會(司法人員和紀律部隊以外的首長級人員及紀律部隊首長)、紀律人 員薪俸及服務條件常務委員會(紀律部隊首長以外的紀律部隊人員),以及公務員薪俸 及服務條件常務委員會(所有其他公務員)。
《基本法》規定,主要官員必須由在香港通常居住連續滿15年,在外國並無居留 權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任。《基本法》又訂明,一九九七年
香港公共圖書館