社會福利
160
社區建設與互相關懷
多個政府部門和非政府機構均參與社區建設工作,致力培養香港人的歸屬感、守望相助 精神和公民責任感。
,
社區建設包括為社區及團體提供專用設施,成立居民組織,鼓勵市民參與管理公共 事務,解決社區問題,並提高社區的一般生活質素。社區建設政策由民政事務局制定 主要由民政事務總署和社署共同推行。民政事務總署的工作,主要是通過各區民政事務 處,以及各分區委員會、互助委員會、鄉事委員會、慈善機構、社會服務團體、街坊福 利會、婦女組織等地方團體,鼓勵區內居民守望相助,參與社區服務,從而促進社區互 助精神。
社署和非政府機構也舉辦團體及社區活動,促進區內居民之間的關係和團結精神, 並鼓勵個人參與解決社區問題。
增加社會資本:社區投資共享基金
行政長官在二零零一年《施政報告》中公布,政府計劃成立一項三億元的社區投資共享 基金,藉以鼓勵市民彼此關懷互助,推動社區參與,並資助跨界別合作計劃。社區投資 共享基金委員會於二零零二年四月成立,負責處理基金的撥款申請,至今已邀請各界提 交三批申請,共收到和處理超過470份建議書。年底時,基金共接納了31宗申請,涉及 撥款共2,310萬元。為推廣這項嶄新基金所倡議的社會資本概念,基金秘書處舉辦超過32 次簡介會,共有2 715名來自1 772個不同機構和團體的人士參加。二零零三年十月,為 配合基金運作一周年,秘書處舉辦了首年經驗分享論壇,邀請國內外的專家就社會資本 的發展交流經驗,同時讓本地獲基金資助的主辦團體,分享他們推行基金計劃的經驗和 心得。
婦女事務委員會
婦女事務委員會於二零零一年一月十五日成立,是專責促進本港婦女福祉和權益的中央 機制。委員會從全局着眼,有系統地處理一切婦女關注的事項,並且研究和確定婦女的 需要。委員會制定了香港婦女事務發展的長遠目標和策略,讓婦女得以盡展所長。委員 會就婦女事務提出宏觀策略建議,並就婦女關注的政策和措施,向政府提供意見,促使 政府在制定政策的過程中,適當地採納婦女的觀點(即性別觀點主流化)。
委員會由身兼立法會議員的非官方成員擔任主席,另有21名成員。委員會確定本身 的使命為“促使女性在生活各方面-
分獲得應有的地位、權利及機會”。委員會發揮三個 策略性功能,分別是協力促進婦女福祉和權益、啟發及催化新思維和促進改變,以及動 員社區資源。委員會更釐定了三項須優先處理的工作,分別是性別觀點主流化、增強婦 女能力,以及公眾教育。為推行這三項工作,委員會成立了個別專責小組跟進有關工 作。年內,委員會的工作重點仍然以提升婦女能力為綜合主題。
性別觀點主流化的目標,是確保當局在制定和推行公共政策、計劃和法例的過程 中,考慮婦女的需要和觀點。委員會已取得政府的支持,逐步在不同政策範疇推行性別 觀點主流化。委員會亦制定了檢視清單,作為分析工具,方便當局進行性別分析工作。 政府大部分決策局和部門已指定屬下一名首長級人員為“性別課題聯絡人”,以加強政府 人員對性別課題的認識。為協助政府公務人員在制定政策的過程中顧及婦女的觀點,當