第十章
社會福利
政府致力建立一個有效率、效益和具問責性的可持續社會福利制度。為 應付財政赤字、經濟轉型導致的失業情況、市民對社會保障援助需求日 增和家庭團結觀念漸趨薄弱等各種挑戰,政府繼續盡力鼓勵每個人自力 更生和自我提升,以便建立社會資本和增強社會的凝聚力。二零零三 年,社會福利署的主要工作目標包括加強支援有需要的家庭、大力推動 身體健全的綜合社會保障援助計劃受助人自力更生,以及重整長者社區 支援服務。社會福利署並廣泛執行各項工作,積極協助防止嚴重急性呼 吸系統綜合症在本港蔓延。
香港一向致力照顧和支援社會上最缺乏自我照顧能力的人。政府承擔社會發展的責任, 而社會福利正是其中重要一環。二零零三年,政府繼續致力提供資源-
足的安全網,照 顧老弱傷殘人士的身心健康,向失業、低收入和其他弱勢社羣人士提供支援,並注意增 強而不是削弱他們自力更生的意志,同時又鼓勵有條件的個人和羣體發揚服務和仁愛精 神。
在制定社會福利政策方面,政府徵詢下列委員會的意見:社會福利諮詢委員會、康 復諮詢委員會、安老事務委員會和婦女事務委員會。他們分別就社會福利發展、康復服 務、安老服務和婦女事務的宏觀策略提供意見。衛生福利及食物局局長和社會福利署署 長分別負責制定和推行社會福利政策。社會福利署與各非政府機構緊密合作,這些機構 接受政府資助,提供大部分的福利服務。
二零零三年的社會福利開支為324億元,其中229億元(70.7%)用於提供經濟援助、 69億元(21.3%)為資助金、5億元(1.5%)用於合約服務及21億元(6.5%)用於社署提供 的福利服務。社會福利開支佔公共經常開支總額的15.2%。
主要成就
加強支援有需要的家庭
根據15項“以兒童為重、家庭為本、社區為基礎的綜合家庭服務中心試驗計劃的評估 研究結果,社署和社會服務界達成共識,認為綜合家庭服務中心不論在服務的方便使用 程度、接觸有危機家庭的能力,與其他社區團體和機構的伙伴關係,以及服務使用者的
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