法律制度
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一九九一年制定的《香港人權法案條例》繼續有效。該條例使《公民權利和政治權 利國際公約》的條文得以在本港法律中實施。
二零零三年,政府原則上決定向立法會提交條例草案,以立法禁止在某些範疇出現 種族歧視的行為。當局將於二零零四年發表公眾諮詢文件,就立法建議徵詢市民的意 見。如一切進展順利,當局會在二零零四至零五年度的立法會會期內,向立法會提交條 例草案。
二零零二年六月,民政事務局設立種族關係組,以改善為少數族裔人士提供的服 務。該組的工作包括設計和製備以少數族裔語文編寫的宣傳資料註一、設立查詢和投訴熱 線、向學校開展宣傳,以及為促進種族和諧委員會提供秘書處服務。該委員會屬諮詢組 織,成員為關注種族事宜的非政府機構及人士,以及有關政府部門的代表,職權範圍包 括就種族事宜的公眾教育和宣傳工作向政府提出建議,以及審批向有關資助計劃提出的 申請。
二零零三年,政府成立了少數族裔人士聯席會議及人權事務聯席會議,以加強與有 關的非政府機構的聯繫。
政府已成立一個由政府高層人員組成的新來港定居人士服務政策督導委員會,負責 監督為不同族裔的新來港定居人士提供的服務,確保有關服務能夠切合所需。督導委員 會由民政事務局常任秘書長擔任主席,成員包括負責提供主要服務的政府部門及一個非 政府機構的代表。
平等機會委員會
平等機會委員會是根據《性別歧視條例》而成立的獨立法定組織,於一九九六年五月成 立,並於同年九月開始全面運作。委員會致力於監察《性別歧視條例》、《殘疾歧視條例》 及《家庭崗位歧視條例》的施行情況,職能包括處理投訴、協助調解糾紛、為受屈人提 供協助,以及舉辦各種公民教育、研究及培訓計劃以推廣平等機會的概念。年內,委員 會處理了有關上述三條反歧視法例的13626宗查詢及1348宗投訴,並調解了233宗投訴 個案。
個人資料私隱專員公署
《個人資料(私隱)條例》訂明當局須委任個人資料私隱專員,負責監察和監管條例的施 行,並促使市民遵從條例的規定。個人資料私隱專員公署在一九九六年十二月開始全面 運作。
二零零三年,公署就《個人資料(私隱)條例》有關事宜處理了15782宗查詢和1176 宗投訴,並進行了八次循規查察。
近年社會關注到個人破產及個人欠債的上升趨勢可能損害本港經濟。公署就擴大共 用個人信貸資料進行公眾諮詢及與銀行界商討後,在二零零三年一月發表了有關報告, 並在五月把《個人信貸資料實務守則》的修訂本在憲報刊登。修訂守則在同年六月二日 生效,旨在對社會關注的問題作出適當回應。
註一 種族關係組出版了《給少數族裔人士的服務指南》。該指南以八種語文編印,分別為英文、印尼文、菲律賓 文、泰文、斯里蘭卡文、印度、尼泊爾文及巴基斯坦文,旨在幫助居港多年或新來港的少數族裔社適 應香港的生活。