社會福利
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導等服務。截至二零零一年年底,有13%曾經參加積極就業援助計劃的人士找到有薪工 作。此外,社署也在年內把社會保障制度全面電腦化,藉此提高各項社會保障計劃的行 政效率。
改革資助制度
整筆撥款資助安排已由二零零一年一月一日起正式實施。這項安排旨在通過更靈 活調配資源,改善提供福利服務的模式。年底時,共有127家非政府機構選擇轉行新安 排,涉及的資助額佔資助總額的九成。整筆撥款安排現已成為主流的資助方式,廣為福 利界所接受。新安排的目標是提高效率和成效、改善質素、鼓勵創新、加強問責,以及 更迅速回應不斷轉變的社區需要,提供適切的福利服務。資助制度的其他改革項目還包 括推行最後階段的服務表現監察制度。此外,社署也引入一套新制度,挑選營辦者營運 新的福利服務單位,以確保服務質素、力求創新和符合經濟效益。
重整社署架構
社署重整架構的目的,是要應付在規劃和提供社會福利服務各方面種種更大和更新 的挑戰、滿足新的需求、加強對市民需求的回應,並提高效率和生產力。通過重組,原 來的總部、總區和地區三層架構精簡為兩層;又在總部層面調撥資源,處理日益重要的 工作範疇,例如人力資源管理、規劃和研究。重整架構的工作會於二零零二年三月全部 完成,當中包括把康復及安老事務處和青年事務辦事處合併,以及把小組工作部的工作 重組,改為成立策劃及統籌小組、家庭支援資源中心和家庭支援網絡小組,藉此加強以 地區為本的規劃職能,以及提供更積極主動的外展服務,識別需要這類服務的家庭並向 他們伸出援手。
其他範疇的進展
加強支援有需要家庭的工作進展良好。有關家庭福利服務檢討的顧問研究已經完 成,研究建議重整服務模式,務求以更全面和更具成本效益的方式,照顧家庭的需要。 政府已全部採納27項改善服務的建議,並會在日後採取“以兒童為重、家庭為本、社 區為基礎”的服務方針。這些建議為進一步發展家庭和兒童福利服務訂下清晰的路向。 為落實上述建議,社署會設立綜合家庭服務中心,試行以新的模式提供家庭福利服務。 另一方面,在二零零一年年初,共有五所單親中心投入服務。社署並已增加專業人手加 強服務,協助家庭暴力和虐兒事件的受害人。首個多用途的家庭危機支援中心現正進行 裝修工程。此外,政府又增加了969個月間幼兒園資助名額。
防止虐待配偶工作小組和關注性暴力工作小組已合併成為關注暴力工作小組,以便 進一步善用資源和專門知識,對付暴力問題。同時,跨局/部門的工作小組亦已完成全 面檢討,進一步協調幼兒中心與幼稚園所提供的學前服務。另一工作小組則已完成 《領養條例》的檢討工作,以期使領養服務更趨完善。
為滿足長者在家安享晚年的意願,並為照顧他們的家人提供支援,社署四月起推行 新的“改善家居及社區照顧服務”,首批共有1453名體弱長者獲提供服務。每名長者均 可留在家中,或在家中和日間護理中心接受一套切合個人護理需要的服務。當局亦增設 了1298個護理安老院宿位、一所長者活動中心、兩所長者綜合服務中心、兩所日間護 理中心和兩支長者支援服務隊,大大加強為長者提供的正式護理服務。