社會福利
住院照顧服務是為那些需要獲得院舍照顧其日常生活的長者而提供。年底時,本港 共有長者宿舍宿位915個、安老院宿位6859個、護理安老院宿位10091個、護養院宿 位950個、自負盈虧院舍宿位2461個、臨時居所宿位16個、療養院照顧補助金名額461 個,以及癡呆症補助金名額200個。住院照顧服務的輪候和編配通過“安老院舍服務編 配系統”安排。在私營安老院推行的買位計劃始於一九八九年,而“改善買位計劃"則 於一九九八年十一月推行。這兩個計劃為私營安老院提供金錢上的鼓勵,幫助他們提高 服務水平。年底時,私營安老院買位計劃共提供1806個名額。自一九九九年起, 在“改善買位計劃”下將額外提供2674個護理安老院名額。
“安老有其所”的政策目標也應用於住院照顧服務。基於這項政策,政府提供高度 照顧補助金,包括療養院照顧補助金及老人癡呆症補助金。此外,社會福利署準備在 些院舍內推行持續住院照顧試驗計劃,讓長者在健康情況變壞時仍可以在同一間院舍內 繼續接受適當的照顧。
《安老院條例》在一九九六年六月一日全面實施。該條例通過發出牌照和豁免證明 書來管制所有安老院院舍。年底時,已發出了212張牌照及389張豁免證明書予各安老 院,包括受資助、非牟利及私營安老院。
青少年服務
青少年福利服務的整體目標,是協助6至24歲的兒童和青少年成為思想成熟、有責 任感、對社會有貢獻的好市民。
在地區層面方面,社會福利署轄下16間青年事務辦事處,統籌和鞏固現有的青少 年小組和社區組織,促進新小組的發展,並協助推行各項計劃,以切合社區的需要。
年底時,受政府資助的非政府機構共營辦200間兒童及青年中心。這些中心舉辦多 元化的活動,促進青少年的身心成長。為了使中心對青年人更具吸引力,社會福利署現 正將中心現代化,改善中心的裝修、家具和設備。
本港中學設有學校社工服務,目的是找出在學業、社群和情緒發展上有困難的學 生,並加以協助。年底時,本港共有學校社工284名,為423 580名學生服務。
外展社會工作通過外展服務手法,接觸那些通常不會參與一般的社群或青少年活 動,並且容易受不良影響的青少年提供輔導和指引。截至一九九八年十二月,本港有 25支外展社工隊,為青少年人口眾多及犯罪率較高的優先服務地區,提供外展社工服 務。
青少年綜合服務隊自一九九四年十月起成立,在同一管理組織督導之下提供兒童及 青年中心、外展社工、學校社工以至家庭生活教育等服務。年底時,本港共有25支綜 合服務隊。
現時的八個制服團體及香港青年獎勵計劃,為青少年提供機會,參加各類活動和逐 步接受訓練,協助他們養成良好品格和發揮領導才能,成為有責任感的好市民。年內有 137000名青少年受惠。
社會福利署和非政府機構又提供多項福利服務,以切合邊緣青少年的需要。社區支 援服務計劃在一九九四年成立,由非政府機構營辦的兩項計劃及社會福利署負責的一項 計劃所組成。計劃目的是為觸犯法律或邊緣的青少年和兒童,提供有系統和由專人督 導的活動。年底時,非政府機構的兩項計劃共處理829宗個案,而社會福利署則有
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