政制和行政
一個新的食物和環境衛生部門,分別負責監督和提供所有食物安全和環境衞生服務,包 括現時由兩個臨時市政局提供的服務。
同時,政府正在設計一個新架構,負責提供藝術文化和康樂體育方面的政策指引和 服務,期望新架構能增加專業人士和市民的參與,並確保資源得到有效運用。在這種情 況下,一九九九年後應無須保留兩個市政局。
大部分市民均贊成保留區議會。在一九九九年十二月三十一日區議員任期屆滿時, 區議會將予以保留,英文名稱則改為“District Councils”。政府會向區議會增撥資源, 並增加其職責,其中就食物和環境衛生服務提供意見、在地區層面舉辦和資助文化康樂 活動等職能會尤其增強。區議會選舉定於一九九九年底舉行。
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選舉制度
立法會選舉制度
按照《基本法》的規定,香港特別行政區立法會會由選舉產生,產生辦法根據香港 特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而規定。
《基本法》規定了首三屆立法會的組成方式,詳情如下:
產生辦法
第一屆
第二届
第三屆
(1998-2000)
(2000-2004)
(2004-2008)
(a) 分區直接選舉
20
24
30
(b) 功能界別選舉
30
30
30
(c) 選舉委員會選舉
10
6
60
60
60
《基本法》訂明,在二零零七年之後,如經立法會全體議員三分之二多數通過,和 行政長官同意,立法會的組成方式可作出修改,任何修改須報全國人民代表大會常務委 員會備案。《基本法》也訂明,最終目標是要達到全部立法會議員由普選產生。
(a) 地方選區選舉
地方選區選舉以普選方式進行。凡年滿18歲及符合其他有關資格的人士均有權登 記為選民和在選舉中投票。一九九八年正式選民登記冊共有280萬登記選民。
香港特別行政區分為五個地方選區,每個選區有三至五個議席。所採用的投票制度 是名單投票制,以最大餘額方法計算出選舉結果,屬比例代表制的一種。在這個制度 下,候選人名單形式參選。在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公 民,只要年滿21歲,在過去三年通常在香港居住,並且是正式選民登記冊的登記選 民,便可在任何一個地方選區參選。選民只可在所登記的選區內投票。
(b) 功能界別選舉
每個功能界別代表一個在香港特別行政區有份量和重要性的經濟、社會或專業界 別,包括:(1)市政局;(2)區域市政局;(3)鄉議局;(4)漁農界;(5)保險界;(6) 航運
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